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支瑞山:浅谈新形势下如何加强消防部队精细化管理

时间:2016-07-06 20:24:34来源:中国甘肃在线编辑:支瑞山点击:

   习近平主席指出:部队是最具创新活力、最需要创新精神的领域,要把严格管理和科学管理统一起来,增强管理工作的科学性和有效性。这一重大战略思想,为加强部队精细化管理赋予了新的时代内涵。随着社会形势的不断发展变化,消防部队所处的社会环境、兵员成份以及官兵思想观念、价值取向等许多新情况,一旦缺乏有效、精细的管理,就可能发生问题和事故。因此,积极探索部队“精细化”管理模式,及时解决管理教育工作中出现的新情况、新问题,实现“管理实时化、制度规范化、工作标准化、执行流程化”,提升精细化管理的质量和水平,才能有力催生部队战斗力的提升,促进部队的正规化建设发展。

  一、部队管理教育工作面临的现状

  消防部队担负着防火、灭火和抢险救援等急、难、险、重任务,具有点多、线长、面广的特殊性和与地方接触较多的广泛性,部队管理中极易出现失控漏管、事故案件多发的问题,官兵思想也容易受到社会上拜金主义、物质追求、个人享乐等一些不良思潮和习气的侵扰。特别是《消防法》把“应急救援”纳入了公安消防部队的职能范畴,不仅给部队的能力素质提出了新的更高的要求,也给新时期部队管理教育工作提出了新的挑战和考验。

  因此,只有更新观念、与时俱进地跟进部队管理工作,把管理教育这项基础性工作抓实、抓好、抓出成效,提升精细化管理的层次和实效,才能实现“打赢”目标,实现“强军”目标。

  二、开展精细化管理的现实意义

  一是开展精细化管理有利于推进消防部队建设发展。近年来,消防部队在执勤战备、业务训练、部队管理等方面也出现了一些问题,归根结底就是战备不精细、组训不精细、操作不精细、把关不精细、管理不精细等引起的,加之消防部队正处在跨越式发展的关键阶段,灭火救援任务日异繁重,消防监督执法不断规范,器材装备接连更新换代,信息化建设快速发展,单靠粗放式的管理方式,难以适应灭火救援“零伤亡”、部队管理“零事故”、执勤训练“零失误”、监督执法“零差错”和装备管理“零缺陷”的要求。为此,必须实行精细化管理,培养官兵严谨细致、办事认真的态度和“精、准、严、细、实”的作风,在更高的起点上推进部队管理的创新发展。

  二是开展精细化管理有利于从严治警方针落实。当前,我们部队制度定的很多,落实到位的却很少,受客观环境、思想观念、繁重事务等影响,部队条令规章落实打折扣,根本原因就是执行力弱化。我们应清醒地认识到,随着消防事业的发展和部队职能任务的拓展,单靠政策性的宏观管理、抓大事式的粗放型管理,根本不能解决新形势下部队管理中遇到的各类问题,只有树立“精心是态度、精细是过程、精品是成果”的工作理念,大力推行精细化管理,强化官兵的条令意识和职责意识,强化制度落实的力度和法规执行的强度,把落实过程作为从严治警的过程,坚持做到每一个步骤都要精心,每一个环节都要精细,每一项工作都是精品,从各项工作的细节着手,管住小的、抓住大的,才能有效提升管理效能,真正使从严治警方针得到有效落实。

  三是开展精细化管理有利于转变工作作风。作风是做好工作、完成任务、树立形象的基础和前提,是体现部队战斗力和官兵素质的具体反映和写照,没有良好的作风,就不可能有精确的决策部署和细致的管控措施。各级管理者作风不深入,对单位情况若明若暗,使问题得不到及时纠正、隐患得不到及时整治、风险得不到及时控制,是导致发生问题的重要原因。开展精细化管理,就是要求支、大、中队各级领导干部和主官思想要特别敏锐,作风要特别务实,抓落实要特别具体,做到“情况到一线发现、问题到一线解决、政绩到一线体现、形象到一线树立”。所以,实施精细化管理是加强和改进部队工作作风的有效手段和方法。

  三、如何抓好精细化管理工作

  一是加强领导,树立“一盘棋”工作格局,形成精细化管理的合力。要正确教育引导干部队伍和士兵队伍都能够重视精细化管理开展的意义,正视精细化管理的必要性,构建 “精细化管理人人都是主人翁”的工作氛围,在精细化管理过程中,各部门要齐心协力、共同配合,能积极投身精细化管理所分配的任务中来,为精细化管理的有序开展提供了坚实的组织保障,形成精细化管理合力。

  二是健全机制、狠抓落实,提升部队精细化管理“软实力”。 精细化管理最直接、最根本、最管用的依据就是条令条例,要紧紧抓住贯彻落实条令条例不放松,在强化执行上下功夫,切实做到机关按条令条例指导部队,基层按条令条例抓工作落实。一要突出抓好层级管理。依据有关制度规定,明确各级职责,将管理目标层层分解,责任到人,加强责任追究,形成“一级抓一级、层层抓落实”的良好局面。二要突出抓好规范。要强化官兵条令条例意识,从规范官兵行为举止、礼节礼貌、警容着装等抓起,从一日生活制度和点滴养成抓起,培养官兵令行禁止、雷厉风行的过硬作风,塑造官兵良好的精神面貌。要严格按照《内务条令》要求,小到官兵个人物品摆放,大到营区设置、执勤执法场所设置,都要做到统一规范、整齐划一。三要突出抓好制度建设。在强化官兵条令、条例意识的过程中,要不断废除当前部队有悖于条令条例的“土规定、土政策”,对那些过期、不合时宜且针对性、操作性不强的规章制度进行彻底清理,规范部队各项工作。

  三是启发自觉,培养养成,常住不懈,力促精细化管理水平向纵深发展。自觉行为既是基层部队得以长久稳定、提高战斗力的保证,又是基层官兵个人素质得以成长进步的重要途径,培养确立官兵的自觉行为,启发自觉遵守条令,实现自主管理,是实现精细化管理的不竭动力。一要要充分发挥基层官兵在部队建设和管理工作中的主观能动性,强化其自我管理的主体意识,调动其积极性和创造性;二要引导官兵参与到部队的各项工作中来,让他们切身体验到自己真正是部队的一份子,部队的建设和发展是需要自己的力量的;三要着眼于基层官兵的实际需要,多关心体贴,帮助他们解决切身利益问题,为他们排忧解难,实现真正关爱,从内心深处激发他们的积极性;四要注重基层官兵更高层次的需要,如爱与尊重的需要,自我实现的需要,尊重他们理解他们,并为他们自身价值的实现提供和创造良好的环境。积极营造“以队为家,队荣我荣”的和谐氛围;抓消防部队精细化管理,贵在坚持。精细化管理是一个由量变到质变,不断长期推进的过程,必须日复一日、长期坚持、一抓到底。牢固树立“长期整治,打持久战”的思想,本着对部队长远建设高度负责的精神,长期抓,深入抓,反复抓。要结合本单位实际,确立近期目标和长远目标,有计划分步骤地抓好落实。同时要把广大官兵的思想集中统一到部队精细化管理大局上来,进一步增强官兵们参与部队精细化管理的自觉性和积极性,使精细化管理持之以恒地坚持下去;消防部队正规化建设最终目的是铸造部队良好的战斗作风,提高部队战斗力。要通过精细化管理规范官兵日常行为,提升消防部队形象。要规范训练机制,从端正军人姿态、礼节礼仪、精神面貌抓起,强化军人意识,落实警容风纪;要规范内务管理机制,从单位内车辆停放、环境卫生、物品摆放抓起,确保单位内部井井有条;要规范服务机制,从检查受理时的态度和热情抓起,提高执法服务形象。

  部队管理工作始终是一个动态变化、不断发展的过程,实现精细化管理不可能一蹴而就,一劳永逸。我们只有以倍加务实的作风、倍加饱满的热情、倍加刻苦的精神,不断深化“和谐发展、从严治警、以人为本、以情带兵”的理念,从精细化、制度化、规范化入手,在打基础、抓规范、重经常、求实效上狠下功夫,有针对性的开展工作,持之以恒地抓好部队正规化、精细化管理,才能为各项消防保卫任务的顺利完成奠定一个坚实的基础,才能推动部队全面建设迈上新台阶。


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