中国甘肃在线陇南讯 “常态化开展专题培训、政策解读、案例剖析、制度宣讲，引导干部吃透制度、敬畏制度、尊崇制度。”一线工作部署的具体实践，是陇南市深化制度治权、推进依规用权工作的生动缩影。

今年以来，陇南市纪委监委把专案办理与制度治权依规用权有效结合，构建起“查处案件一剖析病灶一整改治理一建章立制”闭环链条，推动全市权力运行更加规范透明、制度执行更加刚性有力。

立足深化以案促改促治，市纪委监委结合近年特别是今年以来查处的典型案例，通过复盘溯源，精准梳理出各领域案件查办中发现的系统性制度短板，以此推进靶向施治、精准治理，将制度治权依规用权嵌入案件查办全流程，创新构建“办案深挖、靶向整改、建章立制”一体化工作体系，实现“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效应。

工作推进中，市纪委监委以办案开路，畅通群众举报、专项督查、专案深挖多元线索渠道，坚持边办案、边剖析、边排查，线索处置、审查调查阶段同步复盘，一案一剖析、类案汇总梳理共性风险。

针对专案发现的问题，推动审计机关对2019年以来高标准农田建设项目开展全覆盖交叉审计；指导9县区同步开展专项巡察；会同发改、公共资源交易等部门运用大数据筛查招投标情况，精准整治招投标领域权力运行乱象，推进陇南首创的“3+N+1”招标投标改革落实落地，持续规范权力运行。止目前，全市累计采用“三项评标新机制”招标项目708个，实现财政资金平均节约4.69%，市场满意度提升至98.6%。

聚焦医保基金、高标准农田建设等重点领域权力运行情况开展监督检查，发现问题65条，督促相关单位逐项整改，推进制度“废改立”409项，使权力运行边界更加清晰、程序更加严密。

在此基础上，以专案查办成果为支撑，精准制发纪检监察建议，今年以来制发纪检监察建议书49份，督促推动相关单位完善内部管理、项目招投标、资金拨付、耗材采购、教辅管理等相关制度124项，督促发改等部门建立《领导干部违规插手干预招标投标登记报告制度实施细则》等制度9项，实行“建议送达—专题自查—台账销号—回访复核”闭环管理，从制度层面堵塞权力监管漏洞，确保问题整改见底清零。

为监督规范权力运行，市纪委监委持续强化数字赋能、科技治权，纵深推进重点领域、关键环节大数据监管，运用央地协查系统、辅助研判系统、大数据办案手段分析排查违反制度、违规用权的问题线索。今年以来，全市运用大数据监督发现疑点信息1811个，推动职能部门完善制度机制16项。依托政务服务一体化平台，全市认领发布事项10.88万余项，网上可办率达99.92%，全程网办率达99.54%，市县乡村四级61817项政务服务事项全面实现网上受理，有效推动行政权力事项全流程网上办理。

融合运用纪检监察网上举报、检察机关12309监督平台、营商环境96115专属热线、12345政务便民服务热线、陇上e企查等五大诉求渠道，构建起全覆盖归集的涉企诉求监督体系。截至目前，全市共接到营商环境问题投诉53件，办结49件，办结率94.2%，办结回访满意率100%。

市纪委监委始终坚持问题导向、系统思维，从严从实管好“治权之权”。按照中央纪委国家监委印发的纪检监察机关监督执纪执法重点岗位权力清单、风险清单、负面清单，从6个方面梳理出28项权力、135项风险点，提出了80条防控措施，制定了《陇南市纪检监察权力运行风险点防控流程操作规范》和《陇南市审查调查权力运行风险点防控流程操作规范》工作流程图，规范权力运行。

“今后，我们将继续优化完善全链条工作机制，常态化、长效化推动专案查办与制度治权依规用权深度融合，真正让制度成为硬约束，让依规用权成为政治自觉和行动自觉，以严密完备的制度治权体系规范权力运行，护航全市经济社会高质量发展。”陇南市纪委监委相关负责人表示。