中国甘肃在线成县讯 今年以来，按照国务院、省、市关于“放管服”改革的各项决策部署，以增强发展活力、优化营商环境、转变干部作风为抓手，坚持问题导向、大胆创新、攻艰克难，突破热点重点难点，全面推进简政放权、放管结合和优化服务改革，释放改革红利，增强市场活力。按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，严格落实法律法规和“三定”规定明确的监管职责，采用日常监管和常态化监管相结合的方式，严格落实监管责任，切实加强事中事后监管，确保了下放事项接得住、管得好。

一是依法依规全面“接”，确保实现应接尽接。对省政府24批和市政府20批已经取消、调整、下放的行政审批事项全面进行了“回头看”，对县政府保留的行政审批事项持续清理，做到可以精简的坚决精简、可以取消的坚决取消。积极承接上级取消下放行政审批项目，及时与相关单位沟通衔接，逐条逐项进行核对，列出了相关部门增加、取消、下放以及调整的行政审批事项，扎实做好执行、承接、实施等工作，确保应该取消的一律取消，下放层级的下放到位，形成了完整的依申请类政务服务事项清单，做到了清单之外无审批。对全县能够受理办理的政务服务事项逐项优化了设定依据、实施机关、办理时限、申请材料等要素，并接受社会公众的监督。

二是落实责任强化“管”，不断优化服务环境。按照谁审批、谁监管、谁主管、谁监管”原则，厘清审批和监管权责边界，强化落实监管责任，健全工作会商、联合核验、业务协同和信息互通的审管衔接机制。加强市场主体信用信息归集、共享和应用，推动全国信用信息共享平台向各级政府监管部门开放数据，并与政府审批服务、监管处罚等工作有效衔接。探索智慧监管、包容审慎监管，提高监管的公平性、规范性、简约性。联动推进行政审批制度改革、综合行政执法体制改革和社会信用体系建设，建立健全失信联合惩戒机制，实现“事前管标准、事中管检查、事后管处罚、信用管终身”。建立了企业经营异常名录、严重违法失信企业名单等制度，“一处违法、处处受限”的局面初步形成。

三是聚焦关切贴心“服”，持续提升群众获得。一是规范各级政务大厅运行管理。我县先后多次组织召开会议专题研究，集中开展督查，推进了“三集中三到位”制度有效落实。按照“一窗受理，集成服务”，先后组织政务中心业务骨干和县直相关部门负责人到青岛、杭州、嘉峪关、甘州区及瓜州等市、县考察学习先进经验，通过多次学习外地先进经验，对县政务大厅进行了改造升级，基本达到标准要求。二是严格落实服务承诺制、限时办结制、首问负责制等各项制度。按照“材料齐全马上办、材料不全指导办、遇到困难帮助办、重点项目跟踪办”四办制度的要求，积极推行“五零”活动（零距离指导、零关系办事、零收费审批、零障碍入驻、零利益服务），建立重大项目代办机制，开辟急事急办、特事特办服务绿色通道，进一步提高公共服务质量效率。三是积极推动政务服务事项网上办理和县本级子站规范运行。通过加强部门之间沟通，并积极与省、市衔接实现部分部门（单位）自建系统与省、市政务服务平台互联对接，网上审批特别是网上并联审批配套系统进一步建设完备。同时，对省、市转办的网名留言及时转办各有关部门和单位负责办理，并要求按时回复，积极及时回复群众关切。刘文清