中国甘肃在线两当讯 2025年，两当县云屏镇残联始终把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为重大政治任务，深刻领悟全会关于“推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐”的核心要求，锚定残疾人事业高质量发展方向，将习近平新时代中国特色社会主义思想与助残服务实践深度融合。围绕民生兜底保障、公共服务提质、权益维护强化等重点，以党建为引领、以需求为导向、以创新为动力，把全会精神转化为精准助残的具体举措、服务群众的实际成效，全力推动残疾人群体获得感、幸福感、安全感持续提升，为全镇残疾人事业发展注入强劲动力。

一、健全机制，夯实基础强核心

（一)是建好动态监测机制（定期走访、发挥残疾人专职委员作用）。紧扣“健全机制、夯实基础、强化核心”工作主线，以深化残联组织改革为抓手，筑牢残疾人服务保障根基。在组织建设上，推进村（社区）残协规范化提质，落实“五个一”建设标准，明确由村（社区）党支部书记担任残协主席，配齐配强11人委员团队及专职委员，落实薪酬补贴保障，将残协工作纳入基层治理体系。在队伍建设上，建立“线下集中培训+线上平台赋能”模式，围绕康复服务、政策解读、应急救护等开展专题培训，提升工作人员专业素养，打造政治过硬、服务高效的助残队伍。在机制创新上，健全“月联系、季走访”工作制度，落实残疾人“五知道”排查要求，动态更新残疾人基本信息档案与需求清单，通过“问题收集-逐级交办-闭环落实”机制，打通服务残疾人的“最后一米”。

（二）是做好持证调查工作。以“摸清底数、精准对接”为核心，组建由专职委员牵头、村（社区）工作人员协同的调查队伍，开展专项业务培训强化实操能力。采用“入户为主+电话补充”模式，确保入户率达95%以上，聚焦基本信息、教育就业、康复医疗、社会保障、无障碍需求等核心指标，细致采集真实数据。通过部门数据比对、交叉校验严把质量关，同步排查未办证疑似残疾人员、宣传办证政策，建立信息实时更新机制与隐私保护制度，让调查数据成为精准施策、优化服务的坚实支撑，切实筑牢残疾人群体保障网。

（三）是用好惠残保障政策。坚持以解决残疾人“急难愁盼”问题为出发点和落脚点。以精准发力用好惠残保障政策，让政策红利直达残疾人群体。一方面紧盯残疾人两项补贴核心政策，依托动态监测机制核对残疾等级、低保类别等信息，通过专职委员上门协助申报、代办服务等方式，落实补贴“应补尽补”，同时按月核查信息实现不符合条件对象“应退尽退” 。另一方面主动对接陇南“精康融合”、专项慈善救治等政策，组织精神障碍患者享受居家用药指导服务，摸排符合条件的残疾群众对接免费手术救治项目 。此外，持续联动开展实用技能培训，推进辅助器具适配与残疾人家庭无障碍改造，同步通过入户宣讲、线上推送等方式解读政策细则，让残疾人清晰了解补贴标准、申领流程等内容，切实以政策落地增强残疾人群体的生活保障与发展底气。截止目前，72名重度残疾人享受护理补贴，24名生活困难残疾人享受生活补贴，2户重度残疾人家庭进行了无障碍改造。

二、疏通渠道，就业帮扶提信心

对镇域内就业年龄段持证残疾人逐户上门走访，了解基本情况，掌握就业需求，摸清创业意向，确保政策宣传到位、引导动员到位。积极组织残疾人参加县残联组织的各类实用技术培训班，今年累计11余人次，先后参加了盆景制作、手工制作、农家乐农家客栈等培训，鼓励他们根据自身能力，多学习和掌握实用性技能，提升自我谋生本领，树立“自尊、自立、自强、自信”信念。积极鼓励残疾人自主创业、按照省市县相关要求选聘残疾人爱心助残员11人，多渠道、多形式促进残疾人就业创业，用心尽心为残疾人就业创业创造良好氛围。

三、优化服务，精准关爱显关心

通过定期入户走访，与残疾人悉心交谈，细致地了解他们的基础信息、家庭经济状况、社会保障情况、目前存在的困难及需求，动态掌握他们的生活信息，以便更好地帮助到他们。前往皮良、庙湾、黄崖等村进行上门办证服务，今年我镇对所在辖区内的136户残疾人进行了基本状况调查，并进行了采集与上报。对有需求的残疾人进行了上门办证与换证服务，今年新增上门办证4户，帮助村民代办新证9户换证3户，申请发放辅助器具轮椅4个、助听器3个，还对我镇2户重度残疾人家庭进行无障碍改造，分别为庙湾村田晓军、铁门村朱安富。并将名单进行了为期7天的公示。以及利用端午、重阳等传统节日，以全国助残日等为契机，开展“爱在身边”等助残志愿活动，为镇内残疾人送去温暖与关怀。结合新时代文明实践活动，让“红马甲”志愿者走进残疾人家中，贴心帮扶，通过打扫卫生、整理家务，提供生活物资等方式，确保他们有一个良好的居住环境，让残疾人群体实实在在感受到党和政府的关怀，弘扬中华民族扶弱助残的传统美德，在全镇范围内营造出关心、理解、支持、帮助残疾人的浓厚氛围。

四、营造氛围，政策宣传入人心

以“全方位覆盖、多维度渗透”为目标，扎实推进惠残政策宣传工作，全力营造全社会关心支持残疾人事业的浓厚氛围。利用电子屏、微信、入户宣讲等多种形式，普及和宣传各类惠残政策，全方位、多角度讲好残疾人故事，引导残疾人感党恩、听党话、跟党走。激起全镇群众关注残疾人事业的积极性，营造了人人尊重、帮助残疾人的良好风尚。以创新宣传形式提升传播实效，结合全国助残日、国际残疾人日等重要节点，举办“惠残政策进乡村”主题活动，通过文艺汇演、政策知识抢答、现场咨询等群众喜闻乐见的形式，让政策宣传更接地气、更入人心；邀请受益残疾人分享政策帮扶经历，用真实案例增强政策说服力，激发残疾人群体主动申领政策的积极性。同时，联动学校、企业、社会组织开展助残宣传教育活动，引导全社会形成理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好风尚，让惠残政策真正走进千家万户，切实提升政策知晓率和落实率。

下一步，我们将以二十届四中全会精神为指引，持续锚定全会部署要求，紧扣“十五五”规划编制方向，聚焦康复服务、就业赋能、权益保障等关键领域，深化党建引领、夯实基层基础、凝聚社会合力，以更务实的举措回应残疾人群体“急难愁盼”，让每一位残疾人都能共享发展成果、感受社会温暖，在推进中国式现代化乡镇实践中书写更有温度、更有力度的助残答卷。

（稿件来源：陇南市两当县云屏镇人民政府  作者：饶玺龙）