中国甘肃在线两当讯 2025年，两当县云屏镇紧紧围绕“民政为民、民政爱民”工作理念，聚焦社会救助、养老服务、基层治理等重点领域，以高标准、严要求推动服务模式转变，变"坐等上门"为"主动服务"，全力织密扎牢民生保障安全网，民政工作取得显著成效，群众的获得感、幸福感、安全感得到持续增强。

聚焦精准高效，织密筑牢社会救助兜底保障网

坚持将社会救助作为民生保障的基石，着力在精准识别、高效发放、综合施救、协同联动上下功夫，确保困难群众基本生活得到有力保障。

动态监测精准化，实现“人找政策”到“政策找人”。健全完善分层分类的社会救助体系，坚持“应保尽保、应救尽救”。深化“大数据+网格化+铁脚板”机制，以低收入人口动态监测信息平台为核心，整合医保、教育、残联等部门预警信息，结合村级网格员日常走访、镇村干部定期核查，对困难群众开展常态化、滚动式摸排。全年完成残疾人、重病患者、独居老人等特殊群体专项排查8次，动态更新各类困难群众档案100余份。通过数据比对和定期复核，确保了救助资源的公平精准配置。针对存在返贫致贫风险的家庭，实施“一户一策”跟踪帮扶，年内成功为1户遭遇重大疾病、突发意外的家庭启动急难救助程序，提供综合帮扶，有效化解了返贫风险。

资金发放规范化，确保“及时雨”精准滴灌。严格执行社会救助资金管理发放规定，依托惠农系统平台，实现救助资金全过程闭环管理、阳光操作。2025年，全镇通过民主评议新增低保户18户40人，退出低保户7户7人，新增特困供养人员5户5人，去世退出特困2户2人，目前全镇共有低保户30户73人，全年发放资金30.16万元；特困供养人员41人，其中集中安置3人，分散安置38人，全年发放资金39.1786万元；全年开展临时救助7户29人，救助金额8.24万元；全镇重度残疾人护理补贴72人，生活补贴24人，发放残疾人“两项补贴”9.04万元。资金的规范高效使用，切实发挥了“雪中送炭”的关键作用。

服务供给多元化，推动“单一救助”到“综合保障”。积极推行“物质+服务+关怀”的综合救助模式。为38名分散供养特困人员全面落实“四个一”（每周打扫一次卫生、每半月洗一次衣服、每月理一次头发、每半年发放一次衣被等生活必需品）照料服务。深入开展“结对帮扶·爱心甘肃”工程，全镇10名领导干部与10户困难家庭结成帮扶对子，及时开展入户走访，与困难群众交朋友、结“亲戚”，细致讲解国家帮扶政策，并为他们送上生活用品。截至目前，全镇结对干部与关爱对象联系交流410次，走访探视385次，为关爱对象落实政策302条，帮助解决困难215个，帮办实事240件，资助资金达到48900元。积极组织镇村干部、志愿者团队开展“爱心妈妈”等活动10余场次，全镇关心关爱特殊困难群众的氛围日益浓厚。

部门联动协同化，凝聚民生保障合力。强化“大救助”格局，加强与卫健、教育、人社、残联等部门协作。联合镇卫生院为困难群众和60岁以上老人开展免费健康体检、家庭医生签约服务；联合云屏文化传承协会开展“与爱同行 助力学子圆梦”公益活动，资助困难学生10余名；联合人社部门为有劳动能力的困难对象提供技能培训。季节性专项救助扎实有效，“寒冬送温暖”行动为特殊群体发放御寒物资300余件；“夏日送清凉”活动为户外劳动者、高龄独居老人送去防暑降温用品200余份。

聚焦优质普惠，养老服务体系日臻完善

围绕构建“居家为基础、村组为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系，不断满足老年人多层次、多样化服务需求。

居家社区服务提质扩面。以新时代文明实践站为阵地，整合志愿者、村组社会组织力量，常态化开展“情暖夕阳”系列为老服务活动10余场，服务老人500余人次，内容涵盖健康讲座、文娱活动、智能技术培训、心理疏导等。成功举办“福寿长桌宴·重阳暖聚”等大型敬老活动，参与老人及家属达100余人，尊老敬老社会风尚更加浓厚。

保障政策全面落实落细。大力宣传特殊困难老年人家庭适老化改造，提升居家生活安全性与便利性。精准落实高龄津贴、经济困难老年人养老服务补贴和护理补贴制度。全年为80-89周岁71人、90-99周岁10人、100岁以上1人发放高龄津贴2.563万元；为符合条件的经济困难失能老年人发放“两项补贴”2.86万元。

聚焦协同共治，基层社会治理与特殊群体关爱创新发展

以提升基层治理效能和精准关爱特殊群体为重点，推动社会治理和服务重心下移。

未成年人保护体系更加健全。严格落实留守儿童保障政策，全镇10名留守儿童全部纳入“一人一档”动态管理。联合团委、妇联、关工委等，深化“爱心妈妈”结对帮扶，实现100% 全覆盖。扎实开展“护苗行动”，举办法治教育、安全自护讲座4场，覆盖学生200余人次，发放宣传资料400余份。依托“暑期爱心托管班”开展暑期辅导、兴趣课堂等，有效缓解辖区儿童“看护难”的问题，减轻家长负担，呵护未成年人健康成长。

残疾人服务水平显著提升。完成137名持证残疾人基本状况与需求调查更新。全年为4名残疾人适配了轮椅、助听器等辅助器具，为残疾人提供康复服务。组织开展残疾人电商、手工等职业技能培训，推动残疾人实现就业或灵活就业。无障碍环境建设持续推进，完成镇公共服务场所无障碍改造4处。

基层社会治理基础不断夯实。规范村务公开和民主管理，完善村民议事协商制度。一是村务公开规范透明，严格落实“四议两公开”机制，通过线上平台与线下公开栏，定期公示“三资”管理、惠农政策等事项，并由镇纪委监督，保障群众知情权、监督权。二是民主管理渠道畅通，全面推行民事直说“1234”工作法，依托每月说事会、全镇网格和志愿服务队，广泛收集民意，形成“事事有回应”的服务闭环。

聚焦文明规范，专项社会事务管理有序有效

婚丧习俗改革深入推进。大力倡导文明新风，举办“抵制高额彩礼、推进移风易俗”主题宣传等活动，签订承诺书50份。深化殡葬改革，强化殡葬服务设施管理，开展殡葬领域突出问题整治，宣传绿色文明殡葬理念，群众治丧负担进一步减轻，文明、节俭、生态的丧葬新风逐步形成，促进了精神文明和生态文明建设。

区划地名服务持续优化 。深入实施“乡村著名行动”，根据《关于印发<两当县“乡村著名行动”实施方案>的通知》(两民发〔2024〕55号)精神，结合我镇乡村历史文化、民俗习惯、自然地理实体特点、产业特色等实际，对4个村10条道路完成了命名工作，助力乡村文化振兴和乡村治理。

2026年，云屏镇将继续坚持以人民为中心，进一步深化社会救助制度改革，健全完善分层分类的救助体系，创新基层社会治理，提升服务水平，以更高标准、更实作风，奋力谱写云屏民政事业高质量发展新篇章，为建设和美幸福的现代化新云屏做出更大贡献。

（稿件来源：陇南市两当县云屏镇人民政府  作者：闫恬静）