中国甘肃在线成县讯 近年来，成县高度重视城市社区建设和治理能力提升工作，把城市社区建设管理作为加强和创新社会治理、促进民生持续改善、维护社会和谐稳定的重要抓手，不断加大投入、优化服务、提升质量，提高社会治理现代化水平。

一、加强社区建设，夯实社会治理整体基础。目前全县共有社区13个，设立社区党支部13个，居委会下属委员会或服务中心7个，社会组织31个，社区综合服务设施24处，已登记在册社区志愿者242人。2021年社区换届后社区党组织书记、居委会主任平均年龄36.4岁，比换届前下降了6.4岁，大专及以上学历占比达到95%以上。为解决社区工作力量不足的问题，专门为社区招聘了31名专职社区工作者，其中2020年13人，2021年18名，全部为大专以上学历，为社区干部队伍注入了新鲜血液和活力。通过租赁等多种方式，解决了社区办公场所不足问题，东街、南街、西街社区办公用房面积均达到了600平方米以上。在社区干部报酬方面，由原来每人每年2万元，提高到每人每年3万元（支书、主任一肩挑的，在3万元的基础上再增加1.5万元为4.5万元），每年为每个社区居委会足额落实6万元的办公经费，确保社区工作正常运转。

二、坚持多向发力，创新社会治理工作模式。积极探索创新工作模式，全面提升城市社区治理现代化水平。整合服务力量，针对城市社区人员构成复杂、不同行业阶层的人群聚居的新情况，科学划分网格，在社区全部实行网格化管理，实行“多网合一、一网多格、一格多员”，科学整合配备社会服务管理力量。加强党群协作，构建以社区为“圆心”，辖区企事业单位、商圈市场等为“半径”，联系和服务党员群众为“周长”的功能圈，切实增强党组织的向心力和凝聚力，使党群沟通更加便捷、党群互动更加活跃、党群关系更加和谐。强化组织引领，注重社区基层组织“自我管理、自我教育、自我服务”能力提升，充分发挥“居民公约”社区“小宪法”的约定引导作用和民主议事协商解决大小事务的作用，探索实行网格事务包干负责、上门代办事项制度。针对城市居民多样化、多层次的需求，不断完善社区服务体系、提升服务能力，为群众提供精准有效的服务。同时，依托社会组织，开展形式多样的读书会、健康讲座、集体生日会、法律宣传进社区等活动，不断满足居民的精神文化需求，营造良好的社会服务氛围。

三、紧盯中心工作，落实社会治理重点目标。认真贯彻落实中央、省、市有关平安建设和社会治理的安排部署，全力以赴推动中心重点工作落实落细。推动规范建设，配齐了乡镇政法委员，健全提升了县级和17个乡镇综治中心职能。化解矛盾纠纷，始终把坚持和发展新时代“枫桥经验”作为夯实基层社会治理的根基，不断探索创新基层社会治理模式，强化前段化解，全县建立了276个人民调解委员会，按照“稳、调、帮、引”工作法，健全落实依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”原则，高效稳妥处置敏感事件，从源头上防范和减少影响基层安定的不利因素。深入开展矛盾纠纷“百日会战”攻坚行动“回头看”工作，全县排查各类矛盾纠纷468件，化解441件，化解率94.23%；办理上报长期信访积案48件，通过省信访部门审核销号36件。依法惩治犯罪，坚持打防管控整体推进，纵深推进“落雪”、“阳光”、“民生”、“春海”、“昆仑”等专项行动，共破获电诈、盗抢骗、涉毒、网络、危害食品安全等各类犯罪案件40多起。落实重点管控，扎实开展“百万警进千万家”活动，持续开展社会治安大清查和社会面治安大管控，对重点场所和人员进行了地毯式排查，对81名肇事肇祸精神病人和123名重点人员落实了“五位一体”管控措施；常态化推进护校安园专项行动，深化道路交通事故预防“减量控大”工作，查处13类重点交通违法行为195起,道路交通四项指标同比下降。同时，在禁毒及反邪教宣传方面，多种方式开展和强化全民禁毒、及反邪教宣传教育，严厉打击各类犯罪，坚决守牢意识形态主阵地。

四、推动集约服务，增进社会治理便利程度。按照“抓重点、破难点、造亮点、少花钱、可利旧、促共享”原则，如期建成数字政府运营指挥中心和17个乡镇自助服务终端。全面贯彻落实省第十四次党代会精神，进一步优化营商环境，联合陇南机场在城区设立城市候机厅，把机场航站楼部分功能延伸到市区，提供及时准确的航班信息和咨询服务和自助值机、行李看护、出租车预约等延伸服务。紧扣“一件事一次办”新特点、新需求，全力推动“无差别受理、标准化办理、全流程监督、多途径联办”，全面推进“三集中三到位”改革，将“应进必进”服务事项统一集中到政务中心窗口办理，并逐项编制标准化办事指南，实行一次告知、一次表单、一次联办、一次办好，98个“一件事一次办”集成服务事项共取消材料122份，减少环节42个，压减时限50个工作日。根据工作需要和群众需求，及时开通政务服务“绿色通道”，创新设立“爱心窗口”、“登记难”化解专窗和“办不成事监督投诉”窗口，完善“日督办、季度通报”制度，全力抓好12345便民服务热线转办工作，不断提升为民服务、为民办事效能。在全市率先完成县级1479项、乡级1276项、村级15003项数字政府政务服务事项的认领编制，高质量完成了核对质检、缺项动态清零任务，截至目前，办理集成服务事项7000多件。

五、注重数字赋能，提高社会治理智能水平。深入贯彻落实国家大数据战略，紧密结合县情实际，积极探索，先行先试，创新发展大数据赋能运用，目前已广泛应用于应急预警、政务服务、智慧医疗、电商分析等各大领域，依托大数据赋能，城市社会治理更智慧、为民服务更便捷。立足“4+3+N”定位，汇聚全县信息系统和视频资源，按照数据赋能、上下贯通、部门集成要求，打通气象、水文等省直单位的数据系统，对接了陇南市自然灾害预警系统、智慧停车、智慧社区、乡村大数据、陇南医保大数据等10多个系统，集成整合了政法、公安、交通、统计、发改等县直36个部门的信息系统和数据视频资源，打通了信息“壁垒”和数据“孤岛”，实现了县直各部门数据资源集中共享、汇聚分析、应急指挥等功能。借助数字化信息技术，探索建立了“无人警务室”，整合了便民服务、交通违法处理、居民身份证自助办理、临时身份证制证等智能服务功能，破解了传统的8小时5天制服务“短板”，让群众所需的警务服务24小时“自助可选”。同时，充分发挥大数据数据便捷高效、智能集约特点，在助力疫情防控、支撑防汛减灾、推进平安建设，以及互联网+农业、互联网+工业及智慧宣传、智慧城管、智慧停车、智慧食安和电子驾照、电子医保卡等领域和应用方面也做了大量卓有成效的工作，最大努力减少接触、减轻负担、提高效率，助推提升城区社会治理现代化水平。（成县政府办  王涛）