中国甘肃在线宕昌讯 走访慰问，彩灯迎春，社火巡演，体育竞技……马年新春里的文明祥和、喜庆热烈，让全镇群众沉浸式体验中华优秀传统文化与乡土文明的独特魅力，也乐享到基层治理带来的民生福祉。

2025年，宕昌县两河口镇锚定治理体系和治理能力现代化目标，聚焦“争创基层治理标杆，提升为民服务质效”五大专项行动，坚持党建引领，不断创新基层善治“新路径”，夯实民生服务“压舱石”，推动乡村振兴和社会稳定“同频共振”，为全镇高质量发展注入不竭动力。

高位推进，提升共治共享水平

创新基层社会治理手段和载体。加强镇村综治中心建设，严格落实赋分预警和三色管理机制，建立完善群众接待、法律服务、矛盾纠纷调处、心理咨询四项服务功能。在17个村实行网格化管理，做好重点人群管控服务。按镇、村、组划分为三级网格，各网格配备包村民警、网格员，与双协管员共同参与村民信息登记、社情民意收集、社会治安巡查、应急管理、矛盾纠纷调解等工作，形成由村支部书记负总责，包村领导、包村干部和包村民警各负其责、共同参与的工作格局，把平安建设从点的建立推向面上完善。

坚持权力在阳光下运行。各村全覆盖设立党务、村务公开栏，及时公开依法行政、惠民政策、便民服务承诺事项等，广泛接受群众监督。优化便民服务大厅功能设定，做到“只跑一趟、只进一个门”，极大地方便群众办事。共接待群众咨询1500余人次，所有办理事项均在2个小时之内办结，极大地提高了群众的满意度。

“线上、线下”结合，让法制宣传走深入心。开展普法宣传活动25次，发放普法宣传彩页、民法典图书、普法工作袋，通过集中宣讲、典型案例剖析、以案释法等形式，大力宣传《民法典》《信访工作条例》等法律法规，宣传平安宕昌建设倡议，教育引导群众自觉学法、知法、守法、用法，不断增强全民法治观念，筑牢命案防范法治防线。

严格落实矛盾纠纷排查机制和联调机制，充分发挥镇村两级民事直说委员会、网格员、社区民警作用，灵活运用民事直说“1234”工作法和“三调”对接机制，拉网式排查婚恋家庭、邻里矛盾纠纷，及时介入、有效调处各类矛盾纠纷，规范建立排查调处台账，共排查化解矛盾纠纷285件。

扎实推进移风易俗。打造新时代文明实践宣传文化阵地17个、移风易俗长廊2个，开展幸福邻里、移风易俗等新时代文明实践和特色文化活动310余场，参加群众8500余人次。

扎实推进基层多元共治行动。组织退休干部、乡贤能人、民俗文化传承人、民营经济负责人，成立镇级乡贤议事会1个、村级乡贤议事会17个，搭建议事平台，凝聚各方力量，形成齐抓共管工作合力。吸纳乡贤议事会成员为村级网格员，共同参与社情民意收集、矛盾纠纷化解、人居环境提升等工作。坚持“广泛参与、民主协商”工作机制，将乡贤议事会作为化解基层治理突出问题的有力抓手和纽带，搭建起干群连心桥。组织乡贤议事会开展调研、惠农政策宣传、小额信贷催收及发放、矛盾排查化解、社情民意收集、两费收缴、村“两委”换届选举等重点工作120余次。

深入推行陇南民事直说“1234”工作法。各村成立民事直说委员会，设立“群众说事室”，明确组织架构、议事规则和人员职责，强化宣传培训，营造浓厚氛围，提升群众知晓度。结合乡村建设行动、基层社会治理、环境卫生整治等重点工作，综合运用“群众说事室”日常接待，党群活动日、主题党日活动及“板凳会”“院坝会”、入户走访等多种方式，全面掌握群众所急所需所盼以及烦心事、难心事。共接访群众758人次，收集到群众诉求96件，已全部办理完成，群众满意度达到95%以上。

“构建基层社会治理新格局，成立乡贤议事会、设立‘群众说事室’，推行陇南民事直说‘1234’工作法，调动了群众参与基层社会治理的积极性，打通了基层社会治理的‘最后一公里’”。两河口镇党委副书记、镇长苏建平说。

兜底提标，倾力办好民生实事

健全防返贫动态监测帮扶机制。建立由村干部、驻村干部、帮扶责任人等组成的防止返贫监测员队伍，确定122名干部定责捆绑1485户已脱贫户、163户监测对象，904户一般户，常态化开展入户走访，带政策、带感情、带措施，问需求、问困难、问建议，做到“三带三问”，既算清“收入账”，又核实“保障账”，更倾听“心声账”，动态掌握相关信息，做到及时发现、快速响应、动态清零。

做实做细防返贫动态监测底数。通过开展常态化月走访监测、一键申报、集中排查，新识别“三类对象”15户74人。为全镇124户监测对象制定完善“一户一策”帮扶计划，落实相应帮扶措施。

积极落实奖补扶助政策。始终将劳务输转作为群众致富增收的重要举措，全年共输转3498人，发放劳务奖补1114人次63.4万元，确保务工群众稳步增收。落实符合条件“两后生”全部享受补助政策303人次，为127户三类户落实“五小”产业奖补资金21.96万元。落实高原夏菜600亩奖补30万元、耕地轮作后种植蔬菜种植2000亩奖补30万元。

全面落实2025年农业保险投保任务，完成保秋粮促丰收“一喷多促”保障面积1300亩，向群众发放三类农药共6000余袋，为秋粮作物防灾增产促丰收打好基础。及时落实发放退耕还林第三次补助、耕地力保护补贴、草畜平衡奖励、森林生态效益补偿各项惠农资金123.3万元。

兜牢民生事业保障。完成医保缴费资助6725人，医疗救助11人，金额总计8.38万元。脱贫人口、三类对象户及低收入人口全部参保，五类特殊群体人实现全部代缴。落实2110名待遇领取人员养老金发放，待遇领取率100%。全年发放各类保障资金570余万元，开展结对关爱行动427场次。

做好安全饮水工作，及时排查各村人畜饮水安全隐患，对石院、四方、羊古堆、清水子等村安全饮水方面存在的问题做到及时排摸、及时上报、及时解决。

镇党委书记剡大星表示，“新的一年，两河口镇将着力保障和改善民生，在提升人民生活品质上用真情。提升社会治理现代化水平，在维护社会和谐稳定上强担当。聚焦中心任务、坚持问题导向、凝聚发展合力，开拓进取、勇毅前行，以优异成绩为全县经济社会高质量发展贡献两河口力量。”

（刘治学 王晓勇）