躬身力行担使命 踔厉奋发建新功——两当县城关镇2025年人大工作综述

中国甘肃在线两当讯 2025年，两当县城关镇人大主席团在县人大常委会的指导和镇党委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述，紧紧围绕全县工作大局和镇党委中心任务，积极践行全过程人民民主理念，依托“红色故道驿站”平台，深化拓展陇南民事直说“1234”工作法，探索构建“一站五效能”工作模式，有效推动人大代表深度参与基层治理，着力破解社区治理难题，各项工作取得新进展、新成效。

一、围绕中心大局，始终坚持党的全面领导

镇人大主席团始终把坚持党的全面领导作为最高政治原则，进一步坚定政治方向、增强政治自觉，确保人大工作始终沿着正确政治方向行稳致远。一是强化理论武装。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，结合民事直说“1234”工作法，依托代表联络站、代表之家等阵地，定期组织代表深入学习党的二十大及二十届三中、四中全会精神。二是贯彻党的领导。镇党委坚持在重大决策前充分听取人大意见，做到先协商后决议、先研究后决策。全年镇党委会议专题研究人大工作8次，在人员、经费及工作创新方面给予了充分保障。

三是压实履职责任。镇人大主席团自觉围绕全镇发展大局谋划推进工作，主动在社区治理、人居环境整治、产业发展、征地拆迁、招商引资等重点工作中找准定位、依法监督、全力支持，确保党委决策部署落地落实，圆满完成各项交办任务。四是规范会议组织。严格依照《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律规定，认真筹备召开镇第十一届人大第五次会议，依法完成各项议程。会议期间，充分发扬民主、严格依法选举，顺利补选产生镇政府副镇长1名、进一步配强领导班子。同时，精心指导西南街社区选区开展县十八届人大代表补选工作，依法选举产生县级人大代表1名，切实保障人民当家作主权利。

二、夯实履职基础，充分发挥代表主体作用

镇人大始终尊重代表主体地位，创新服务保障，拓展履职平台，推动代表工作更具活力、更富实效。一是织密代表履职网络。坚持“网格建到哪里，代表作用就发挥到哪里”，构建“镇－社区－小区－楼栋－单元”五级网格，将73名市县镇三级人大代表全部编入13个网格党支部、359个微网格，全面落实“三定三包”责任机制，推动代表常态化参与网格治理。2025年以来，参与调解矛盾189起，成功化解186起，化解率达98.4%，帮助群众解决就业咨询、政策办理等实际困难76件。

二是建强履职服务阵地。按照“七有”标准升级改造3个代表之家，新建1个代表联络站，实现村（社区）履职阵地全覆盖。创新打造“数字联络站”，为13名代表定制专属二维码，群众扫码即可留言，实现“民呼我应”全天候；将“民事直说”、网格化管理与人大代表履职深度融合，着力打造“红色故道驿站”，创新构建“一站五效能”工作模式【建好红色故道驿站，发挥民意收集、培训学习、为民办事、政策宣讲、监督问效五大功能】，通过“网格收集民意、驿站统筹处理”，形成了从发现问题到解决问题的完整链条，有效激活了基层治理的“末梢神经”，探索出了一条符合实际的基层民主治理新路径。该项创新在2025年度丰富和发展全过程人民民主甘肃人大实践创新交流推进会上，入选省人大2025年实践优秀创新案例。全年累计接待群众536人次，受理诉求472件，办结465件，办结率达98%。

三是提升建议办理质效。全年收到代表议案建议5件，内容涵盖基础设施、社会治理、民生保障等方面。全部以书面形式转交镇政府办理，并通过挂牌销号、现场督办、会议通报等方式跟踪问效，确保件件有着落。四是深入开展法律宣传。扎实开展“一月一法规一主题”、人大宣传月活动、“12·4”宪法宣传日等活动，着力推进依法治镇及“八五”普法进程，利用红色故道驿站、校园课堂、村组活动等多种方式和途径，积极开展以宪法为核心的法治宣传教育活动，弘扬宪法精神，普及法律知识，促进全社会逐步形成知法、懂法、守法、用法的良好氛围。今年以来，共开展法治宣传教育活动15次，发放宣传资料1500余份。

五是创新代表服务机制。建立“驿站说事—代表议事—联动办事”机制，组建由人大代表、社区干部、居民代表构成的“三方议事团”。在“三无小区”改造中，代表主动联合社区开展调研，召开听证会、协调会，走访71个小区、1350余户居民，形成《小区治理问题清单》并提出整改建议。积极对接争取资金，推动71个老旧小区全部建立自治组织，打造4个示范小区，发放奖励资金73.4万元，建成停车场2处，及时解决化粪池堵塞25次、排水故障16次，新增智能充电桩510路、消防设备567套、太阳能路灯300余盏。

三、强化监督闭环，推动协商成果落地见效

镇人大将监督职责深度嵌入民事直说“办”与“督”全流程，推动协商成果从“纸上”落到“地上”。一是以联络站为枢纽跟进督办。针对议定事项，特别是跨部门、需投入的难点问题，代表主动认领任务，开展全周期跟踪监督。二是健全“分层包抓+定期督办”机制。主席团成员每人包抓1个驿站，明确责任，将督办进度与月度说事会紧密衔接，实行“年初问计划、年中问进度、年末问结果”的闭环管理，切实增强监督刚性与落实实效。

下一步，城关镇人大主席团将继续坚持“人民至上”理念，不断深化全过程人民民主基层实践，持续完善“一站五效能”模式，进一步擦亮“民事直说”品牌，努力在提升代表履职实效、破解治理难题、增进民生福祉上实现新突破，全力打造具有辨识度和影响力的新时代基层治理“两当样板”。