中国甘肃在线渭源讯（通讯员：王芳）一场秋雨一场愁，这曾是大山深处留守老人最无奈的叹息。如今，随着120万元农机专业合作社项目落地大寨子村，机器轰鸣声响彻山野，奏响全过程人民民主的生动乐章。

一本台账记民忧：从一声叹息到一条建议

2025年秋收季，连绵阴雨让党参、土豆抢收困难，群众急得吃不下饭。镇人大代表推开留守老人朱进德的家门，老人搓着布满老茧的手说：“娃娃都出去打工了，家中劳力紧缺，机械不会用，一年挣不下几个钱。”走访中，“有地缺劳力、求机难落实”成为许多留守家庭的共同难题。

代表们将民情逐一录入《民意需求台账》，详细登记耕地面积、劳力状况、农机需求等信息。镇人大主席团综合研判后，于2025年底提交“建设区域性农机服务合作社”的建议，并主动对接县农业农村局、县农机服务中心争取项目资金。2026年初，120万元农机专业合作社建设项目正式落户大寨子村。从一声叹息到一本台账，从一条建议到一个项目，群众真切感受到，自己发的愁有了回音。

三场“板凳会”：吵出来的共识，大家都认

项目批了，怎么建、谁来牵头，得让群众说了算。没有主席台，没有讲话稿，大家围着旧桌子，逐项过、逐条议。

种植大户坚持要大型拖拉机，“马力足、干活快”；留守老人觉得实用就行，“把地翻了、把药材收了就可以”。收费标准上，有人提出外村来用应贵一点，被当场顶了回去：“一个镇的，搞两套价，以后咋相处？”最揪心的是残疾人和孤寡老人，地没人管，收费交不起，“总不能眼看着地荒了吧？”众人沉默后纷纷点头。

三轮协商后，共识渐成：村“两委”牵头，改造旧村学为农机停放场，购置配套农机具；本村外村统一价；困难群众免费或减费代耕代种；合作社分红比例动态调整。会议记录逐条宣读，参会群众签字确认。几位老人郑重按下红手印。“以前干部定了就干，这次从头到尾问我们意见。”把事摆明、把理讲透、把账算清，这个老办法让群众感到“不是走过场”。

一张蓝图：监督跟到底，账目亮出来

建设方案定了，群众的关切自然转向运营：收费多少、账目怎么公开、农机谁来管护？镇人大主席团趁热打铁，再次把群众代表请到一起，提前商议运营制度。定价标准、公示周期、维修责任、困难群体认定办法，一条一款过，有异议的改了再议。

反复讨论后敲定：收费标准按市场价下浮15%至20%；每季度公示收支明细；农机统一管护、责任到人；困难群众免费代耕代种政策继续落实。据测算，合作社投用后，农户每亩耕种成本降低100至200元，村集体年增收3万元以上。一位老人拍着桌子说：“这样好，账目清了，心里就亮了！”运营制度随之写入合作社章程。从问需、协商到监督，群众全程参与了每一个决策环节。

一个闭环：从愁到笑的民主温度

一个农机合作社项目，折射的是祁家庙镇人大持续两年的系统谋划。2025年，镇人大组建了13名县镇人大代表参与的中药材产业发展代表小组，建立“冬研布局、春解民忧、夏抓技术、秋促产销”履职机制。2026年，聚焦中药材产业发展中劳力不足、农机短板等问题，通过“三听三解”工作法，听民愁解民忧、听民需解民愿、听民盼解民生。“工作不是到项目落地就结束，”镇人大相关负责人表示，“而是要盯到机器真正开到地里、群众真正得到实惠。”

从朱进德的一句心里话，到板凳会上的激烈争论，再到账目按期公示、群众全程监督，全过程人民民主从来不是抽象概念，而是一次次走访、一场场商议、一本本公开账目筑起的信任与底气。“事前问需、事中问计、事后问效”的完整闭环，让群众从旁观者变成了参与者。

如今，朱进德老人曾经的叹息，有望化作秋日里的笑颜。过去犯难的秋收场景，终将被阵阵机械轰鸣声改写。民主的温度，就蕴藏在群众由愁盼向欢喜转变的期待之中，藏在即将响彻山野的农机轰鸣里。