中国甘肃在线两当讯 近日，在2025年度丰富和发展全过程人民民主甘肃人大实践创新交流推进会上，两当县城关镇报送的《融合民事直说‘小切口’破解社区治理‘大难题’》入选省人大2025年实践优秀创新案例。

融合民事直说“ 小切口 ”

破解社区治理“ 大难题 ”

近年来，两当县城关镇人大发挥贴近群众、覆盖广泛的优势，将“民事直说”、网格化管理与人大代表履职深度融合，着力打造“红色故道驿站”，创新构建“一站五效能”工作模式【建好红色故道驿站，发挥民意收集、培训学习、为民办事、政策宣讲、监督问效五大功能】，通过“网格收集民意、驿站统筹处理”，形成了从发现问题到解决问题的完整链条，有效激活了基层治理的“末梢神经”，探索出了一条符合实际的基层民主治理新路径。

一、织密五级网格体系，压实代表履职责任。我们构建“镇—社区—小区—楼栋—单元”五级网格，把全镇划分为13个网格、359个微网格，安排73名人大代表进入网格区域，承担政策宣传、民意收集、矛盾调解等任务。网格员负责第一时间收集群众诉求，驿站则成为汇集、梳理和分流这些诉求的核心枢纽。近年来，代表依托网格深入村（社区）、借助驿站履行职责，走访选民次数增加40%，提出42条建议全部采纳，办结率达100%。比如，城关村刘家沟口停车场改造这一困扰群众12年的老大难问题，就是通过“网格发现—驿站汇总—主席团推动”模式加以解决的，切实让群众诉求有处说、说了有人管、管了能落实。

二、创新驿站运行机制，畅通民意收集渠道。我们固定每月10号为“人大代表驿站接访日”，并深入偏远村落、商圈商户等开展流动走访，组织代表面对面倾听群众诉求，确保“群众有处说、代表随时听”。探索建立“网格摸排—驿站汇集—代表提议—部门办理—结果反馈”全链条闭环机制，有效避免了“民意悬空”。今年各驿站累计接访群众500多人次，处理民生类问题470余件，办结率达98%。比如，针对群众反映“街巷路灯不亮”的问题，人大代表第一时间实地核查，向相关部门提出路灯更换建议，全程督促落实，完成32盏路灯更换与调试工作，此举直接惠及周边860余户居民，让“驿站接访”真正成为连通群众与政府的“民心桥梁”。

三、建好民事直说平台，汇聚多元共治合力。我们构建“驿站说事、代表议事、联动办事”民事直说平台，推动多元力量协同解决民生难题。针对“三无小区”改造这一困扰群众的烦心事，依托驿站组建人大代表、社区干部、居民代表“三方议事团”，汇集1300余户居民意见，深入71个老旧小区“调研问诊”，梳理形成设施老化、环境脏乱、管理薄弱等问题清单，逐项提出改造方案，既推动完成了硬件改造工程，又指导建立了业主委员会、居民公约等长效机制。目前，“三无小区”全部建立自治组织，直接受益群众1.2万人，群众满意度从83%提升至98.2%。同时，今年通过驿站和网格联动调解矛盾纠纷189起，调解率达98.4%，推动解决就业咨询、政策办理、民生保障等困难问题76个。

四、健全监督问效体系，确保民生实事落地。充分发挥代表主体作用，将监督职责深度嵌入“民事直说”办与督全流程，聚焦多部门联动推进中的难点堵点问题，代表主动牵头，强化监督职能，有效依托代表联络站这个核心枢纽，持续开展全程跟踪监督，推动协商成果从“纸上方案”转化为“实景成效”。工作机制上，建立“分层包抓＋定期督办”机制，镇人大主席团成员每人包抓1个驿站，明确工作责任，确保督办进度与说事会紧密衔接。过程管理上，开展“年初问计划、年中问进度、年末问结果”全周期监督，组建由主席团成员牵头的专项督查组，对民生实事办理结果实行“红黄蓝”三色分级考核，不断提升监督实效。

下一步，我们将以本次会议精神为契机，持续深化探索，优化“网格＋驿站＋代表履职”融合运行机制，在浓浓的“烟火气”中把全过程人民民主落实到群众家门口。