中国甘肃在线两当讯 险情突至莫慌乱，自救互救争分秒；抢险救灾是义务，阻挠工作必严惩；全村齐心护家园，平安城关共缔造……"在城关镇城关村的文化广场上，几位老人正带着孩童诵读墙上的村规民约。这些朗朗上口的短句，如今已成为村民日常生活的“行为指南”。从之前的争议不断到如今的自觉践行，城关村用一套独特的"落地方法论"，让村规民约真正从墙上走进心里，从文本变为实践，成为基层治理的"金钥匙"。

一、破题：从"干部定规"到"村民立法"

曾经的城关村，村规民约还是老一辈人们制定的"老黄历"。红白喜事大操大办、邻里纠纷不断、环境卫生脏乱差等问题长期困扰着村庄发展。有群众回忆："当时村里办场婚宴，光烟酒钱就要花掉普通家庭半年收入，很多村民打肿脸充胖子，背后却怨声载道。 

转机始于一场覆盖全村的民事直说会。城关村党支部书记、村委会主任魏雄在会上直言："老规矩不管用了，新规矩得咱们自己定！"这句话成为修订工作的核心理念 。

村两委挨家挨户收集村民诉求，共梳理出128条意见建议，涉及婚嫁彩礼、环境卫生、集体收益分配等六大类问题。新的村规民约将“红白喜事不铺张，彩礼不超六万元。红白酒，桌二十，每桌五百最合理；酒百元，烟十八，贺礼二百左右宜；”等条款明确写入，既保留"护林防火""文明乡风"等传统内容，又新增移风易俗,低价彩礼等时代条款 。

二、执行：从"被动遵守"到"主动参与"

"村规民约不能只贴在墙上，关键要落实在地上。"这是魏雄常挂在嘴边的话。为避免新规沦为"纸上条文"，城关村创新组建一支由老党员、退休老干部等组成的"乡贤监督队"；建立"积分超市""红黑榜""议事会"三项机制；落实宣传、调解、奖惩、反馈、更新五个环节 。在人居环境整治中，这套体系展现出强大生命力。村民参与垃圾清理可获积分，积分能在"积分超市"兑换洗衣粉、食用油等日用品。有村民算过一笔账："每月参与两次义务清扫，能攒30分，够换一袋大米。"更重要的是，村里将6个村民小组划分为网格，每个网格配备专职网格员，每日巡查记录，每月公示"红黑榜"。昔日杂乱的沟渠变成了清水河 。

移风易俗领域则采取"党员带头+群众监督"模式。村两委成员签订《移风易俗承诺书》，公开家庭红白事办理情况。党员张生荣为女儿办婚礼时，主动不要彩礼，成为全村首例"零彩礼"婚事。红白理事会建立"事前介入、事中监督、事后回访"机制，村民们感慨："现在办事不用攀比了，人情负担轻了不少，去年光随礼就省下近万元。"

三、深化：从"行为约束"到"文化养成"

在城关村新时代文明实践站，去年开展的"好婆婆""最美庭院"等评选活动，将遵守村规民约作为重要标准，获奖者照片张贴在"光荣榜"上，成为村民争相效仿的榜样。如今的城关村，红白喜事大操大办的少了，文明节俭的多了；乱扔垃圾的少了，主动保洁的多了；邻里纠纷的少了，互助友善的多了。正如村口宣传栏新添的那句话："好规矩带来好日子，好日子印证好规矩"。

城关村“最美庭院”示范户杨高明家

从争议重重到自觉践行，城关村的实践证明：村规民约的生命力在于"从群众中来，到群众中去"。当规则真正成为村民共同的价值认同和行为准则，乡村治理就有了最坚实的根基，文明乡风就有了最持久的动力。

城关村村规民约

为共建和谐文明新农村，经村民大会讨论通过，制定本村规民约，全体村民需共同遵守：

一、平安城关护安宁

学法守法不违法，打架赌博全禁止；

酗酒滋事不可为，侮辱诽谤要杜绝；

造谣惑众不能做，拨弄是非必摒弃；

维护秩序守规矩，公共安全共尽力；

不扰公务遵法规，交通规则牢牢记；

网络发言有底线，禁毒防毒齐参与；

公共设施用心护，遇事找法不生事。

危爆物品严管控，生产买卖法不容；

烟花经销需审批，私藏枪弹是大忌；

拾得危物快上交，安全隐患及时消。

水利交通与通讯，供电生产诸设施；

公共财产要爱护，损坏赔偿不可忽。

林木庄稼皆有主，未经许可莫妄动；

私自砍伐要不得，损害作物需担责；

文化广场是家园，卫生设施共珍惜；

故意破坏要追责，情节严重送警局。

食品安全大如天，生产经营守规范；

红白宴席家中办，提前备案保安全。

二、防火安全记心间

野外用火严管控，家庭用火人离熄；

电线设施常检查，消防设备保完好；

危险物品规范存，抢险救灾共出力。

老弱妇幼需关爱，用电用火细监护；

痴傻人员多留意，隐患苗头早消除。

险情突至莫慌乱，自救互救争分秒；

抢险救灾是义务，阻挠工作必严惩；

全村齐心护家园，平安城关共缔造。

三、文明乡风树新风

红白喜事不铺张，彩礼不超六万元。

红白酒，桌二十，每桌五百最合理；

酒百元，烟十八，贺礼二百左右宜；

低彩礼，零彩礼，婚嫁新风共培育。

破除迷信反邪教，不听不传不参与；

邻里团结一家亲，宗派家族不搞起；

尊老爱幼传美德，男女平等共持家；

义务教育不耽误，和谐城关同努力。

四、土地管理守规范

建房要听统一规划，获批才能动工；

不得损害邻居利益，新房建好拆旧房。

五、监督执行

违法犯纪触刑法，司法机关必究责；

轻微违规未触法，村委教育促改正；

人人自律共监督，平安城关齐创建。