中国甘肃在线两当讯（通讯员：王雪梅）近年来，两当县紧扣主动创稳工作部署，深入践行新时代“枫桥经验”，扎实推进“陇原善治”基层治理创新实践，持续健全共建共治共享社会治理体系，推动治理资源、工作力量向基层一线下沉，把矛盾风险化解在萌芽、处置在基层，不断擦亮平安建设底色，奋力提升县域治理现代化水平。

一、强化党建统领，夯实基层治理组织根基。坚持把党的全面领导贯穿基层治理全过程各方面，构建起党委统筹、政法委牵头、部门协同、乡镇主抓、村社落实的闭环工作链条，以党建引领激活基层治理内生动力。建强四级组织体系。健全县、乡、村、网格四级治理架构，推动党组织嵌入网格治理末梢，充分发挥党员、党员中心户先锋模范作用，实现全县121个村（社区）党组织统战力量全覆盖，把党的组织优势转化为基层治理效能，充分激发群众自治活力。激活自治治理效能。用好陇南民事直说“1234”工作法平台，严格落实“四议两公开”制度，依托村规民约、红白理事会、乡贤理事会等载体，畅通民事民议、民事民办、民事民管渠道，统筹自治、法治、德治有机融合，实现情理法协同共治。建强网格治理队伍。依托“红色故道驿站”综合服务阵地，整合3个社区20个小区住户、经营商户划入13个社区微网格，创新构建“社区大党委+网格党支部+新时代文明实践志愿服务”治理模式。落实“1名县委常委包联、1个社区为核心、N个共建单位参与”的“1+1+N”共建机制，集聚多方资源力量，聚焦微网格、微服务、微实事、微力量精准发力，用心办好群众身边“小微事”。

二、建强三级阵地，激活综治实战枢纽效能。着力构建县级总揽、乡镇主战、村社前哨的综治工作矩阵，推动县乡综治中心规范化建设、实战化运行，打造矛盾纠纷调处的实体化主阵地。推进阵地标准化建设。县级综治中心优化功能布局，设置接访大厅1处、行业部门多元调解室5个、功能区室14个、指挥调度三大区域，总面积1820平方米，实现群众诉求“只进一扇门、最多跑一地”。全县14个乡镇综治工作站全部建成投用，常态化开展“综治中心宣传周”，不断提升阵地化解诉求的能力。推动运行实战化落地。严格落实常驻、轮驻、派驻工作机制，对入驻工作人员实行双重考核管理，规范执行“统一受理、分类分流、调解优先、司法兜底、回访销号”全链条工作流程，实现矛盾纠纷一站式受理、一揽子调处，有序推进16项核心业务指标、6大类重点工作落地见效。今年以来，落实调解经费5万元，为19名调解员发放案件补贴3.75万元，有效调动基层调解员干事积极性。筑牢前沿防控防线。乡镇综治中心牢固树立“预防走在排查前、排查走在调解前、调解走在激化前”理念，统筹乡村干部、网格员、人民调解员等力量，变“坐等上门”为“主动下沉”，常态化开展“敲门行动”与民情走访，精准捕捉苗头性、倾向性风险隐患，就地攻坚化解疑难矛盾，努力做到小事不出网格、大事不出村社、矛盾不上交。

三、织密网格网络，健全多元矛盾化解机制。科学优化网格划分，建强网格员队伍，完善“三调”联动体系，聚焦源头防范，推动各类矛盾风险依法就地化解。抓实常态化隐患排查。严格执行网格日排查、乡镇周研判、县级月会商制度，围绕矛盾纠纷调处、未成年人预防犯罪、安全隐患排查、重点人员管控等重点内容开展业务培训，紧盯婚恋家庭、土地权属、劳资关系等高频纠纷领域开展滚动排查，压实网格责任链条，做到隐患底数清、情况明。落实闭环式处置管理。构建“网格上报—平台派单—部门处置—回访销号”全闭环工作模式，做到巡查不间断、信息无遗漏、处置不缺位。今年以来，县乡综治中心联动142名专职网格员、222名辅助网格员，依托平安甘肃信息化管理平台累计录入各类矛盾纠纷信息2114条，做到风险发现在早、处置在小。深化多元化协同化解。充分发挥诉调、警调、访调对接机制作用，凝聚多方解纷合力。县法院依托诉调对接机制向综治中心流转先行调解案件277件，流转率67.89%，调解成功率81.95%；用好“1+3+N”行政争议协调化解机制，联动检察、行政机关，推动治安行政处罚类纠纷诉前实质性化解。基层派出所警调对接向综治中心推送矛盾纠纷255起，调解成功270起，4起正在调解，流转率、调解成功率均达100%。信访部门访调对接推送矛盾纠纷类信访事项4件，全部调解成功。县级综治中心现场受理法律咨询27件、全部即时答复，受理矛盾纠纷102件，调解成功84件、调解失败13件、正在调解5件。乡镇综治中心及网格员排查受理各类矛盾纠纷1310起，调解成功率100%。

四、深化部门联动，以数智赋能提升治理质效。针对经济、劳务、财产、土地、家庭等重点领域矛盾易发多发特点，构建多部门协同共治格局，以数字化赋能推动基层治理现代化。强化综治中心统筹牵头。由县综治中心统筹调度，压实各职能部门属地属事责任，坚持源头前置化解，对矛盾纠纷先行开展调解，再由综治中心统筹协调分流处置，避免推诿扯皮。深化政法单位协同联动。审判机关抓实诉前调解、速裁快审；检察机关履行法律监督、检察听证职能；司法行政机关提供法律援助服务，形成“1+1＞2”治理合力，实现从“单一化解”向“多元共治”转变。城关派出所创新“庭院警事”上门调解模式，跳出坐堂调解传统模式，把调解现场搬到群众院落，联合社区干部、乡贤长者开展情理疏导，累计化解矛盾纠纷200多起，化解率100%。用好数智化监测手段。充分运用甘肃省政法数字化平台、多元矛盾纠纷调解模块、“陇情E同”等信息化载体，打通网格上报、12345政务热线、信访调解数据通道，实现群众诉求统一受理、工单流转、全程留痕。依托大数据研判高频矛盾类型，推动治理模式由事后处置向源头预防转变，严守群众个人信息保密底线，以数字赋能守护平安两当。