中国甘肃在线渭源讯（通讯员：陈小龙）近年来，祁家庙镇坚持党建引领基层治理，创新推行“13481”基层治理工作法，即建强1支议事队伍、畅通3条收题渠道、创新4类议事场景、落实8步闭环机制、抓实1批民生实事，推动治理触角向村组延伸、服务群众向一线下沉，有效打通基层治理服务群众“最后一公里”，乡村治理精细化、科学化水平显著提升。

建强“一支队伍”，把牢基层治理“方向盘”。坚持村党组织前置把关、全程引领，按照优结构、强素质、全覆盖原则，从各村择优吸纳老党员、老干部、退役军人、致富带头人、“两代表一委员”等共计240余名，组建村民议事会13支。进一步厘清党组织、村委会、议事会三方权责边界，健全分工协作机制，修订村民议事会章程，构建起“党组织统一领导、议事会民主协商、村委会高效落实”的治理格局，累计前置审核议事事项100余件，确保村级议事协商方向不偏、标准不降、力度不减。

畅通“三条渠道”，精准对接群众“民所需”。创新推行群众点题、网格搜题、支部审题三维议题收集机制，依托全镇78名网格员入户走访、民情恳谈，以及意见建议征集二维码、村级微信群等线上线下载体，常态化摸排群众急难愁盼问题。重点围绕道路安防建设、人居环境整治、移风易俗推进、基础设施建设、邻里矛盾调处等五大民生领域精准筛选议事议题，累计收集群众诉求150余条，确定重点议事议题16项，真正实现“群众关切在哪里，议事协商就跟进到哪里”。

创新“四类场景”，拓宽群众参与“覆盖面”。针对农村群众居住分散、农忙时节集中难、老年群体参会不便等实际问题，村民议事会灵活创新议事载体，常态化开展院落会、板凳会、田间会、夜间会等四类接地气协商模式，把议事会场从会议室搬到田间地头、农户庭院，用大白话讲政策、用家常话解矛盾、用贴心话办实事。累计开展流动议事活动100余场次，覆盖群众2000余人次，有效打消群众发言顾虑，让群众愿意开口、敢于建言、主动参与，极大提升了群众议事参与度。

落实“八步闭环”，破解议事协商“空转题”。严格规范议事流程，全面落实收集议题、开展协商、审核把关、决定采纳、报告备案、办理落实、反馈公布、建档备查八步闭环工作机制。不定期开展村级议事活动，建立议事事项台账、责任清单、时限清单，做到一事一登记、一事一专班、一事一销号。累计公示议事决议48条，按期办结事项46件，办结率达95%以上，有效破解“会上热烈讨论、会后无人落实”的议而不决、决而不行难题。

抓实“一批实事”，激活共建共治“新动能”。充分发挥村民议事会桥梁纽带作用，把协商成果转化为治理实效、民生实效。依托议事协商平台，成功调处邻里纠纷、家庭矛盾等150余起，矛盾就地化解率达99%；推动乡村建设、道路安防工程、村庄道路硬化、庭院净美整治、困难群众帮扶、孤寡老人关爱等10余项民生实事落地见效。通过常态化议事协商，有效引导全镇群众从治理“旁观者”转变为共治“参与者”，持续激活乡村治理内生动力，构建起党建引领、群众参与、共建共享的乡村治理新格局。