中国甘肃在线两当讯 一年来，两当县金洞乡深入学习贯彻习总书记关于推进平安建设的重要论述，全面落实中央和省、市、县有关会议文件精神和《政法工作条例》，把保稳定促和谐时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上，以“一失万无”的警醒、“万无一失”的细致，自觉担负起“保一方平安、护一方稳定”的政治责任，纵深推进主动创稳行动，不断提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平，为全乡各项社会事业高质量发展和人民群众生产生活创造了安全稳定良好环境，谱写了社会和谐新篇章。

加强党建引领，在“统筹推进”上更主动。高度重视平安建设暨主动创稳工作，始终将平安建设列入重要议事日程，在党委扩大会议上、重点工作会议上定期部署、定期研究谋划，确保全乡平安建设有组织领导、有目标要求、有研究部署。一是有组织有领导。为加强平安建设工作的组织领导，金洞乡成立平安建设领导小组，全面统筹协调推进全乡平安建设工作，并且做到根据人员变动，及时在乡党委会议研究调整领导小组。二是有目标有要求。年初，乡综治中心根据上级关于平安建设工作要求和目标计划，结合全乡实际制定政法工作计划，对全年平安系列创建活动、重点人群管理、普法宣传等工作进行横向到边、纵向到底的责任落实和工作部署，定期召开阶段性重点工作推进会，及时通报先进和后进，强化督促督导。三是有研究有部署。及时撰写平安建设工作阶段性工作小结，提交乡党委审核，一年来，乡党委听取平安建设暨主动创稳各项重点工作汇报25次，针对重点、难点、涉稳信访问题，乡党政主要负责人亲自参与会商研究，对重大风险点问题进行研判、提前干预。

规范网格管理，在“服务群众”上更主动。严格标准，按照综治中心规范化建设要求，科学设置工作窗口，配备必要的办公设施，添置必备的办公用品，进一步完善了综治中心阵地建设，统一受理群众来访、协调矛盾纠纷、开展平安创建等工作，实现了“一站式解决问题、一条龙提供服务、一揽子解决问题、一体化提供便民利民服务”的优良态势。同时，注重实效，以“综治中心+网格化管理”为手段，实行“大网络、小网格”的综治维稳管理模式，利用“民事直说”和“四邻微网格”平台，充分发挥网格员在服务群众和社会治理中的“前沿前哨”作用，重点围绕婚姻家庭、土地纠纷、邻里纠纷等重点领域的矛盾纠纷和涉稳隐患进行“拉网式”排查，对网格内的小矛盾、小口角，及时发现、提前介入、就地化解。对排查发现的矛盾纠纷，借助民事直说会等议事平台，通过以理服人、以情感人、以法教人的工作方法进行及时有效化解，实现诉求搜集在网格、问题解决在网格、群众满意在网格。

坚持法治思维，在“源头防范”上更主动。充分发挥基层党组织阵地作用，教育党员干部在工作中依法律法规、按政策办事，增强服务群众的意识。扎实开展“法律八进”活动，通过深化普法教育，既进一步增强了基层干部法治意识和法律素质，又带动了群众自觉学法、知法、守法，避免和减少了社会矛盾纠纷。创新教育方式，采用民事直说会议、乡村大喇叭、标语、微信群等方式，对民法典、国家安全法、信访工作条例、防范邪教、禁毒、防电信诈骗等法律法规和知识进行“解读”“翻译”，面对面、零距离宣传，并及时回应群众急难愁盼的法律问题，教育引导广大群众学法、知法、守法，运用法律途径妥善解决矛盾纠纷，严防“民转刑”等案件的发生。

同时，结合新时代文明实践活动，积极发挥德治教化作用，广泛开展以“敬老人、比公婆、赛媳妇、夸邻居”为主要内容的“最美家庭”、“文明家庭”“好儿媳”、“好邻居”等评比活动，促进优秀传统美德在家庭中生根、在全社会推广。并把评选出的典型模范吸收进民事直说说事会、红白理事会等自治组织，通过他们参与到村级日常自治当中，激发广大群众平安建设共建共享活力。

深化防范管理，在“治安防控”上更主动。强化治安防控，“防患于未然”，多措并举消除安全隐患，全力保障群众安全感。一是强化巡逻防范。依托派出所，白天、夜晚、定期、不定期深入村组开展治安巡逻，实现“白天见警车、夜晚见警灯”。加强对“智慧乡镇”、“村村享”等防控体系建设项目的管理、使用和维护，提升治安防控智能化应用实效，对全乡各村安装的治安、综治、交通等监控摄像头，及时进行检查、发现问题及时联系进行维护，确保都能正常使用。二是强化重点人员服务管理。结合全乡实际制定了精细的应急工作预案，对全乡在册的社区矫正人员、涉毒涉邪涉访人员和严重精神病障碍患者等重点人员，严格落实乡领导班子成员、村支部书记、网格员、派出所民警、驻村干部联合包案的“五包一”制度，纳入常态化管理追踪视野，定期入户当面访问，加强法治宣传和行为监测。对特殊利益诉求，实行分类施策解决诉求，用足用活政策措施化解稳控，做到解释到位、帮扶到位，有效防止了各类不稳定因素的发生。

强化排查整治，在“疏堵排难”上更主动。坚持以人民为中心的发展思想，以“重、畅、决”为问题导向，创新治理方式，对矛盾纠纷及时排查、及时化解、及时整改、及时回访，将矛盾纠纷化早化小，避免形成影响稳定安全的“大问题”。一是党员干部包保，引导群众依法理性表达诉求。建立全乡重点人群台账，对于重点人员实施党政领导、党员干部包保，定期入户当面访问，在了解其最近思想动态、生活状况的同时，以简单易懂的方式加强对重点人员的《信访条例》等法律法规的宣传，引导他们建立起反映诉求的正确方式，制定《金洞乡信访稳控工作方案》，建立重点信访问题台账，明确化解责任人和包保责任人，建立矛盾纠纷化解闭环机制。二是矛盾信息预报，依靠群众力量抓早抓小。建立三级网格，将民情监督和信息收集的触角延伸到每一户群众家中去，利用广大群众网格员的力量及时发现可能存在的隐患问题，把好源头工作，努力把矛盾化解在早、化解在小，坚持一周一排查，一周一上报，乡村联动全力化解。2023年各村网格员收集上报矛盾共计12件，涉及家庭婚姻、邻里关系等方面，发现重大涉信涉访苗头性线索5起，以上矛盾和线索均由乡村联合或者村本级协调化解，将问题在本乡范围内化解在早在小。三是上下协调联动，深入推进“四无”创建。结合全县市域社会治理现代化试点工作要求，深入开展“四无”创建活动，并将之积极融入民事直说1234工作法当中，建立综治网格化管理和矛盾纠纷排查化解的长效机制，每月邀请县法院、检察院、公安、司法部门负责人深入村组积极开展普法宣传、矛盾化解等活动，真正形成了政法系统和乡镇党委政府合力抓社会治理、共建共治共享平安乡村的新格局。

畅通诉求表达，在“群防群治”上更主动。进一步消除影响社会面稳定的赌点，对群众普遍反映的和重复反映的问题以及涉众性问题保持高度敏感性，多措并举搭建沟通平台、优化化解机制。一是领导下访主动“问”。乡主要领导、分管领导每月固定两天根据各网络区域内社会稳定情况深入村组开展“矛盾纠纷大走访、大排查、大化解”活动，合理解决群众诉求、有效化解社会矛盾。二是领导坐班及时“理”。党政领导干部坐班接访成为领导落实“一岗双责”重要着力点和考核指挥棒。每周均安排一名党政领导班子坐班接访，一年来，领导坐班接访共受理群众诉求17件，就地给与答复或者解决的17件，直接简化交办派单程序，大大提高了信访矛盾化解率。三是矛盾风险及时“评”。乡综治中心结合包案领导意见、以及日常对重点信访人的追踪了解，对重点信访人是否存在赴京、赴省隐患进行评估，针对难以化解的信访积案，乡主要领导亲自参与，联合各相关部门召开联席会议，进行风险研判和方案商定，着眼全力化解和包保稳控，做好风险防控，确保重要时期无进京、赴省信访登记人员。一年来，针对上级推送的3条涉稳信息，做到联系及时、疏导及时、包保及时，坚决杜绝串联性群体性越级访事件。

稳定百业兴，平安万家福。如今，平安和谐之风，吹拂着金洞的每一个角角落落，全乡上下正进一步开拓创新，努力开创社会治安综合治理和“平安金洞”建设的新局面。