跨境电商是电商发展的一个新方向，成县依托电子商务进农村项目不断夯实发展基础，但受限于部分因素影响，还存在一些问题，现将我县跨境电商的发展现状、存在困难、建议总结如下。

一、主要推动措施

（一）加强政策扶持，推动跨境电商加快发展。已制定出台《关于进一步加快电子商务高质量发展的实施意见》（成发﹝2019﹞7号），明确提出推动跨境电商业务发展。依托“一带一路”建设和青岛市城阳区东西扶贫协作帮扶机遇，积极引导鼓励具备条件的电商企业完善出口许可相关资质认证，开展网上推介和跨境电商业务，实现跨境电商业务零突破。同时，依托电商示范县项目建设，根据《成县电子商务进农村综合示范“升级版”项目实施方案》（成政办发﹝2020﹞68号）精神，拿出50万元用于推动跨境电商业务发展，推动成县优质网货出口创汇。目前，已完成甘肃鑫园药业有限责任公司、成县家裕生态农业有限公司、成县宏远土特产品有限公司等5家企业出口贸易资质、海关备案手续的办理。

（二）强化服务职能，加大外贸增长点培育。全面摸排县内生产企业经营情况，引导有生产无贸易企业转变经营方式，及时解决制约企业进出口的相关瓶颈问题,使企业尽可能实现进出口业绩。2019年6月，陇小南完成首笔跨境电商业务，把成县的特色产品销往哥斯达黎加。同年，青岛易锦公司与成县深山源电子商务有限公司通过东西扶贫协作机制，代销成县甜豌豆订单种植项目100亩。

（三）引导企业参会参展,多渠道拓展国际市场。鼓励企业参加各类展会，近几年，先后参加兰洽会、青岛城阳市民节、日韩（青岛）进口博览会等一系列展销活动，促进成县产品与大市场的有效对接。

（四）组织参加外贸培训，提升外贸发展水平。近几年，组织电商企业参加了跨境电商扶贫协作（陇南）专场培训、陇南市外贸暨跨境电商业务培训班、东西扶贫协作陇南市跨境电商骨干人才培训、甘肃省第一期外贸暨跨境电商培训班等，通过一系列培训，进一步提升我县跨境电商人才专业知识储备和实操业务水平，切实增强新形势下发展跨境电商业务能力。

二、存在的困难和问题

（一）产品附加值低，出口优势不明显。目前，我县特色农产品的发展过程中，加工水平较低在一定程度上影响了特色农产品产品的质量，缺乏高附加值，没有明显的出口优势。

（二）跨境电子商务人才缺乏。当前跨境电商人才不仅要具备传统的外贸经验、知识和相当的外语能力，还要有对海外市场潜在需求的数据挖掘、分析、处理能力，以及对海外消费人群及文化、法律的掌握，跨部门跨国界的沟通协调谈判能力等综合能力和素养，这方面人才目前极为缺乏。

三、意见建议

（一）加强产业标准化生产体系建设。鼓励支持企业建设产业标准化的生产体系，统一质量安全标准，提升农产品质量安全水平。建设全产业链标准体系，涵盖生产加工到包装再到储存以及运输等每个环节，督促企业不断提高生产品质，并开展GAP（农业规范），ISO（质量管理体系）、GMP（良好生产规范）等国际上的体系认证，为出口奠定良好的基础。

（二）引进培养专业人才和团队。以陇南师专电子商务职业学院为依托，加强与阿里巴巴的交流与合作，为成县培养可以胜任跨境电子商务工作的专业人才；引进专业跨境电子商务服务团队，以咨询、顾问、策划、外包等方式服务成县企业。

（张建强）