中国甘肃在线宕昌讯 “这房子有客厅、有厨房，还有厕所，设计非常合理，比我原来冬不保暖夏不挡风的土坯房子好多了!”近日，沐浴着冬日暖阳，来到宕昌县哈达铺镇进城入园货币化安置点，70多岁的贫困户赵海金住在崭新的搬迁房里，笑得合不拢嘴。

“十三五”以来，陇南市宕昌县把易地扶贫搬迁作为从根本上改善贫困群众生产生活条件，拓宽生存发展空间的重要抓手，针对“一方水土养活不了一方人”的现状，坚持政府主导、群众自愿、搬迁安置和长远谋划相结合的原则，坚持规划先行、项目带动、基础优先、产业支撑、共建共治和稳定发展的思路，围绕“搬得出、稳得住、有事做、能致富”的目标要求，采取集中建点安置、行政村分散插花安置、县外安置、异地自主购房货币化安置等多种方式，分年度、有计划地对很难实现就地脱贫的群众进行易地扶贫搬迁。

“挪穷窝”感党恩

“一到雨季，我们就担惊害怕，就怕什么时候会出现地质灾害，晚上都不敢安心睡觉。现在好了，搬出来了，能睡个安稳觉了。”赵海金所在的哈达铺镇上树布村今年8月份遭受暴洪泥石流灾害，群众房屋夷为平地，而搬迁到安置点的赵海金安然无恙。“多亏党的好政策，不然眼下还真没法过!”赵海金高兴地说。

哈达铺镇党委书记杨文辉介绍说，为切实减轻搬迁群众负担，一是按照人均2500元的标准，控制易地扶贫搬迁农户自筹资金额度。二是为满足搬迁户进城愿望，通过政府货币化项目安置。三是对安置房进行简单装修，改善搬迁户入住条件。

走进安置点，一幢幢崭新整齐的楼房，一户户宽敞明亮的新房间，绽放出一张张幸福的笑脸……水泥巷道纵横交错，花园、绿化带、文化广场、超市、卫生室一应俱全。来自官亭镇石坪村的付苏惠来到新居前无限感慨：“感谢党的好政策，以前我们一家六口只能挤在老人留下的木板房里，现在终于有了自己的家。”圆了安居梦，付苏惠竖起大拇指直夸新家交通方便、产业配套，与先前居住的地方相比，就像从水缸里跳进了油缸里，日子过的比蜜甜。

哈达铺镇进城入园货币化安置项目是宕昌县实施的易地搬迁工程之一,搬迁人员为哈达铺、官亭、南河、甘江头、韩院、将台、竹院7乡镇463户2119人建档立卡贫困户,总投资约1.3亿元,建筑面积约4.6万平方米。安置点新建住房18栋,为6层框架结构,房屋户型面积与搬迁安置户家庭人口相对应,面积均控制在人均25平方米以内。安置区配套水、电、路等基础设施和公共服务设施。2019年8月底前交付使用,组织群众搬迁入住,搬迁群众的后续产业主要依托华昌药材城商贸物流集聚中心和哈达铺镇区旅游等第三产业来带动,实现多渠道就业。

宕昌县对搬迁安置项目的基础配套、社会保障、公共服务、产业开发、社区治理、基层党建等进行全面跟进。

“从深山沟搬到镇区安置点，生活很方便，再也不会担心看病上学的问题了。”哈达铺镇各居村铁匠沟社的王顺同告诉记者，新建成的易地扶贫搬迁安置点布局合理、设施完善、功能齐全，搬迁群众就医难、吃水难、上学难、出行难等问题得到有效解决，彻底改变了他们的居住条件。

“换穷业”能致富

“搬得出”只是易地扶贫搬迁的第一步。搬得出，更需稳得住。

能否致富是易地扶贫搬迁“稳得住”的关键，而致富需要产业带动。发展产业，脱贫增收有“靠山”。哈达铺镇进城入园易地扶贫搬迁深入推动“宕昌模式”，大力发展扶贫产业，以股份公司为龙头，组建乡镇联合社和1个县级联合社，建成扶贫车间，通过组织劳务输转、村组合作社带动、发展特色种养业、扶贫车间就近就业、设立公益性岗位、社会兜底保障等多种方式，确保每个搬迁家庭至少有一项稳定增收产业保障计划，确保有劳动力的搬迁家庭每户至少一人实现就业，真正实现了“搬得出、稳得住、可发展、能致富”目标。

哈达铺镇牢固树立“易地扶贫搬迁是脱贫搬迁”的理念，不忘扶贫初心，将易地扶贫搬迁与现代农业、园区用工、技能培训等进行对接，做到既“挪穷窝”，又换“穷业”。镇党委出台《哈达铺镇关于切实做好易地扶贫搬迁后续扶持工作的实施意见》，成立专门的后扶工作班子，从“培养劳动技能，创造就业条件”“落实扶贫政策，提高保障能力”“综合政策利用，拓宽增收渠道”“创新思路，完善公共服务”等四个方面对搬迁户进行精准后扶。帮助搬迁群众逐户落实发展产业，实行“一村一品”和“一户一业”;帮助城镇安置户一方面做好劳务输出就业培训，发挥产业园区安置优势，对接华昌药材城商贸物流集聚中心和“琦昆药业”用工需求，就近就地就业。对于就业能力弱的搬迁户安排公益岗位兜底，确保每户一人以上实现稳定就业。

目前，哈达铺镇进城入园易地扶贫搬迁点依托华昌药材城商贸物流集聚中心和哈达铺镇区旅游等第三产业来带动,实现多渠道就业。

同时，县上建立龙头企业带贫机制，由政府出资，委托国有企业兴宕菌业公司统一托管经营，人均配套200棒食用菌菌棒，年人均收益达到1600元以上。

“党恩布神州全民享小康，人心向政府社会皆和谐。”王顺同等400多户贫困群众喜迁新居的对联格外醒目。

从内蒙古嫁到官亭镇石坪村的贫困户郭金凤，对丈夫老家的生活心有余悸，“山坡陡，出门要用背篓，啥都不方便，生活特别苦。”县里、镇里不但帮她家从山上搬到了山下，还帮助开起了小餐馆，月收入3000多元，就这一项人均纯收入达4000多元，一年就实现脱贫。郭金凤说。

官亭镇石坪村村民张建菊一家8口人，搬迁到哈达铺镇哈达铺镇进城入园易地扶贫搬迁点后，分到15号楼6楼两套房子，共140平方米。丈夫在城区岷江阳光城务工，自己在小区门口开商铺，销售日用百货、生活用品及副食品，自己还买了一辆电瓶车，既送孩子上学，又送货运货，每月能收入个三四千元，实现稳定脱贫。

安居乐业，不离家乡也能脱贫致富，张建菊只是易地扶贫搬迁的众多受益者之一。

据了解，哈达铺镇进城入园易地扶贫搬迁点是宕昌县规模最大的安置区之一。该项目用一年半时间，让哈达铺、官亭、南河、甘江头、韩院、将台、竹院等7乡镇463户2119人建档立卡贫困户告别了荒凉的大山，实现了梦寐以求的进城入园生活。

易地扶贫搬迁，山区贫困群众阔步迈入脱贫致富的康庄大道……(刘国庆 刘治学)