一是进一步修订、完善乡党委政府各类工作制度，尤其是民主集中制和重大事项集体决策制度，并认真抓好各项制度的落实，促进党委、政府决策的科学化、民主化。二是制定落实村级各项制度，尤其是村务、财务等方面的制度，强化对村级组织的管理。2008年村级换届已基本结束，要认真推选产生村民代表，成立村民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育等委员会和村民理财小组、村务公开监督小组、低保民评小组等群众自治组织，全面落实《村民委员会组织法》，完善通过《村民自治章程》，定期召开村民大会和村民代表会议，严格落实村务公开、财务公开工作，加强对村干部的监督，提高各村谋发展的能力和水平。三是建立和落实新农村建设试点村环境卫生管理长效机制，做到以点带面，提高全乡环境卫生水平。

全面推进文化内容形式、体制机制、传播手段创新，进一步提升文化软实力。深化文化体制改革，推进政府由"办文化为主"向"管文化为主"转变，鼓励社会力量办文化。大力发展文化产业，建立多渠道筹资、多方面投入的发展机制，从提高群众素质的高度入手，抓好群众的文化需求，经常组织群众性文化活动，支持群众自发的文化活动，提炼达川文化精品，进行包装推广，提升影响力和带动力。

一是提高乡机关服务效能，推行首问负责制、限时办理制、服务承诺制和"五办"作风，对基层、企业、群众亟待解决的为题"立即办"，对老大难问题"主动办"，对带普遍性的问题"上门办"，对条件暂不具备、一时难以解决的问题"跟踪办"，对涉及面广、政策性强的问题"公开办"，进一步提高办事效率。二是全面推进诚信政府、诚信企业和诚信市民建设，构建"诚信达川"。三是大力发展"全民创业"活动，大力引导和支持百姓创家业、能人创企业、干部创事业，形成人人创业，全民创业的生动局面。