

中国甘肃在线两当讯(通讯员:王雪梅)今年以来,两当县立足县情实际,紧盯基层治理薄弱环节,坚持以机制创新破难题、以制度完善固长效,持续重塑民生服务体系、优化治理运行模式,全方位提升民生保障质效,推动全县民生改革提质增效、走深走实,让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更可持续、更有温度。
一、下沉治理末梢,织密民情收集体系。针对县域山大沟深、群众居住分散、信息沟通不畅等治理痛点,主动转变工作方式,变“群众上门诉求”为“干部下沉问需”,全面打通民意收集“最后一米”。议事阵地全域下沉。打破固定会议室集中议事传统模式,将村级月度说事会细化至各村民小组灵活开展,紧扣农忙时节错时议事、就地议事。组织干部常态化深入田间地头、农户院落、项目现场走访倾听,实现民意收集全覆盖、无死角,大幅提升群众知晓率、参与率。议题设置精准对症。坚持问题导向、按需定题,会前全面摸排村组突出矛盾、产业发展难题、民生保障短板,实行“一组一议题、一事一对策”,把例行会议开成现场办公会、问题攻坚会,实现矛盾隐患源头化解,全县信访事项办结率达100%。网格摸排常态长效。构建“流动说事+微网格排查”双线联动机制,依托142个大网格、2190个四邻微网格治理单元,推动网格员日常入户巡查、动态摸排,第一时间掌握基础设施、邻里纠纷、生产生活等苗头性问题。今年以来,全县累计收集群众各类诉求意见6051件,办结5832件,办结率96.38%,实现小事不出组、大事不出村、事事有回音。
二、闭环全程监督,筑牢惠民长效根基。坚持把长效运维作为惠民工程提质增效的关键,聚焦免费公交、共享食堂等普惠民生项目,健全全链条监管机制,确保民生红利常态长效惠及群众。织密普惠便民服务网络。科学优化城乡公共服务布局,开通3条常规公交、1条旅游专线,布设46个便民站点,全面覆盖中小学、医疗机构、居民小区及红色文旅点位,累计服务群众20万余人次,切实解决学生、老人出行难题。创新“政府补一点、企业让一点、个人掏一点”多元运营模式,稳步运营乡村共享食堂,兼顾公益属性与可持续发展,持续夯实普惠民生底座。健全全链条监督机制。县纪委监委创新“1+1+2”精准监督机制,前移监督关口、延伸监督触角。紧盯免费公交班次调度、站点运维、车辆管护,保障公交服务稳定有序;紧盯共享食堂食材采购、食品安全、菜品价格、补贴发放,严查不规范运营行为,以全程刚性监督守住民生底线。完善群众评价闭环体系。严格落实“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制,建立“诉求收集—项目落地—运行监管—群众评价”完整闭环。常态化开展民生服务满意度测评,把群众真实口碑、实际体验作为评判民生工作的最终标准,倒逼惠民服务提质升级。
三、清单销号推进,补齐民生供需短板。立足县域发展薄弱环节,统筹巩固拓展脱贫攻坚成果、守牢防返贫底线、完善基础设施建设,实行清单化管理、项目化推进、节点化攻坚,推动民生保障从“兜底保基本”向“提质防风险”跃升。拓展兜底保障维度。聚焦特殊群体、紧盯重点风险,将民生保障关口前移,为老年人、残疾人统一购买意外伤害保险,为“三户一孤”困难群众落实大病救助保险,为农村适龄妇女落实“两癌”筛查专项保障,构建多层次、精准化的防返贫、防致贫保障体系。双线严控项目质效。对农村饮水提质、校园设施改造、老旧小区治理等重点民生项目,实行进度、资金“双线管控”,细化建设标准、压实建设责任,以群众是否受益、设施是否好用、民生是否改善作为验收核心标准。其中农村饮水提升工程惠及5个乡镇11个村30个组410户1580名群众,切实解决群众饮水安全问题。统筹资源集中攻坚。打破部门条块分割,整合教育、养老、供水、人居环境等民生资源,严格落实县级领导“五个一”包抓机制,逐项明确任务清单、责任清单、时限清单,实行挂图作战、销号管理,集中力量破解民生堵点难点,实现民生项目高效落地、精准见效。
四、多元共治赋能,激活基层民生内生动力。坚持民生事业共建共治共享,不断健全群众参与、社会协同、自治赋能的治理体系,持续激发基层内生动力,推动民生治理由“政府主导”向“干群共治”深度转变。建强群众自治议事体系。深度融合陇南民事直说“1234”工作法与微网格治理机制,常态化开展村组说事、议事、评事活动,拓宽群众建言献策、参与治理的渠道。充分保障群众知情权、参与权、监督权,让群众从“旁观者”变为“参与者”“主人翁”,今年群众自主上报、主动参与处置事项占比超60%,基层自治活力持续释放。培育群众自主管护意识。坚持“谁受益、谁管护、谁负责”原则,针对农村饮水、公共设施、人居环境等民生成果,全面落实农户管护责任制。细化水源巡查、管网维护、环境保洁、设施管护等群众自治职责,推动民生工程管护由“政府单一管护”转向“群众主动管护、常态管护”,确保民生建得好、管得好、用得久。构建多元协同治理格局。积极引导社会组织、经营主体、乡贤力量深度参与乡村建设、公益服务、矛盾调解等民生工作,构建“政府主导、网格支撑、群众自治、社会参与”的多元共治体系。通过机制赋能、群众赋能、社会赋能,最大限度盘活基层资源、凝聚治理合力,持续放大民生改革综合效应,推动全县民生事业高质量可持续发展。

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