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陇南市成县:抓项目兴产业 提质量增实效赋能聚力推动经济社会高质量发展

时间:2022-04-15 21:51:18来源:中国甘肃在线编辑:赵雨婷点击:

成县始终把经济高质量发展作为工作主线,按照市第五次党代会提出的建设“三城”、打造“五地”目标任务,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,紧盯园区、景区、城区“三大区块”能级提升,坚定不移实施项目带动战略,统筹推进乡村振兴和产业发展,持续加快经济社会高质量发展步伐。2021年,全县地区生产总值完成73.38亿元,增速8.1%,经济增长贡献和地区生产总值增速均排名全市第一。工作中我们主要抓了以下三方面工作:

一、坚持项目投资拉动,精细谋划,精准推进,汇聚发展“高能量”。坚持把项目建设作为经济发展的“压舱石”和“助推器”,建立“五个一”包抓责任制,实施“五个一批”推进措施,助推经济高质量发展。一是深层次谋划储备项目。聚焦园区、城区、景区能级提升,以陇南经济开发区成县园为项目建设的主战场,以城市建设为项目建设的突破口,以乡村振兴为项目建设的主要载体,深入谋划实施500万元以上“三个清单”重点投资项目77项,总投资97.2亿元,年度计划投资25.7亿元,项目总数较2021年的58项增长33%,年度计划投资较2021年的18.2亿元增长41%。二是全方位保障服务项目。聚焦项目土地、资金、资源要素保障,强势出击消除制约市政项目落地的瓶颈道路、违法建筑等顽疾,依法组织强制拆除及集中清表30余次,拆除陇南师专东校区扩建、县中医院搬迁等项目征迁地块违法建筑119户15110平方米、大棚房3580平方米,征收土地213户226亩,打通同谷北路等5条城区瓶颈道路,储备项目用地714亩,为重点项目落地实施腾出“发展田”。县财政及时设立1000万元项目前期费,统筹用于项目前期谋划、编制可研。科学安排专项债券资金,聘请第三方机构对项目申请债券限额进行评估,保证了资金高效发挥作用。三是多角度加速推进项目。聚焦政策、机制、环境一体打造建设,制定了政府投资项目管理办法、项目推进调度办法和考核奖惩机制,分片区包抓推进重点项目,确保圆满完成项目建设和投资增长目标任务。同时,通过大数据平台,建立了重点项目管理系统,对重点项目建设清单式、一站式管理,分析对比项目建设投资进度,有力促进了项目建设提速。

二、紧扣产业提质升级,做大总量,提升质量,构建发展“增长极”。围绕“农业优先型”和“工业主导型”发展定位,立足资源优势,突出产业支撑,不断调结构、扩总量,促进产业提质升级。一是加快农业提级。以落实“特色产业三年倍增行动计划”为抓手,立足业已形成的“一主四辅两补充”多元产业发展体系,完成了51万亩核桃树综合管护和12.4万株核桃树高接换优工作;发展订单辣椒和万寿菊4.6万亩;创建市级农业优势产业示范点6个;新增蔬菜2.1万亩、中药材2万亩、烤烟0.4万亩、油橄榄0.2万,有效带动了农业产业提级增速二是促进工业扩能。坚持改造提升传统产业和培育壮大新兴产业两手抓,促进技改转型升级,最大限度挖掘工业增效潜力,11户规上工业企业满负荷生产实施工业建设项目19项,完成固定资产投资2亿元。新开工的红川酒业年产1.2万吨纯粮原浆白酒建设项目,建成投产后将实现新增就业岗位2000余个,企业年工业产值将达到30亿元,上交税收7亿元,为优势工业提级转型注入强大动力和持续活力。2021年我县11户规模以上工业企业增加值完成22.49亿元,增速达到26%。三是推动三产融合。把旅游产业作为推动经济发展的“加速器”,坚持景区“大旅游”与乡村“小旅游”齐抓,实施了乡村振兴旅游补短板项目,着力打造多点串线、特色鲜明、设施完善、环境优美的大景区,旅游景点接待国内外游客211.82万人次,同比增长51.27%,综合收入9.32亿元。同时,统筹抓好疫情防控和经济社会发展各项工作,大力推进第三产业发展,进一步促进了消费市场回暖,为全年经济夯实了基础。2021年我县社会消费品零售总额完成16.93亿元、同比增长18.4%,交通运输、仓储和邮政业完成增加值0.3亿元,增速12.1%。四是突出“园区”引领。把陇南经济开发区成县园作为全县经济发展的重要引擎,强化园区主体地位,持续推动各类要素向园区集聚、项目向园区集中、产业向园区集群,目前已入驻企业12家(规上企业2家),陇上草本药膳鸡汤加工厂建设项目、成县九源5000吨核桃及农林系列产品综合加工建设项目、利和萃取项目等一批创新力、竞争力、发展力、带动力强的产业项目落地建设,为经济的较快增长注入了新的活力。

三、持续优化服务环境,强化调度,跟踪督办,打造发展“新高地”。围绕经济发展重点任务,持续优化服务环境,全力推进招商引资,积极加强调度分析,严格进行督促督办,有力促进了各项重点任务落实。一是优化服务环境。以“放管服”改革为抓手,出台了《成县投资项目全程代办服务实施办法》,设立投资项目全程代办服务窗口,对落地的所有项目一律实行政府“代办制”,全面实行“不见面”审批,实现了“一口进一口出”和“一网通办”,2021年在线审批平台申报项目265个,申报投资额96.31亿元,按时办结率100%。二是加强招商引资。瞄准重点行业产业龙头企业,精心制定招商方案,精准开展内外联动招商,接待客商48批次,开展赴外招商5次,累计到位招商引资资金10.05亿元,资金到位率110%,省外到位资金与去年同期相比增长10%。三是科学研判调度。每季度科学分解下达主要经济指标,明确责任部门和目标任务,及时召开调度会、推进会,2021年召开经济运行及项目建设调度会15次,通过查问题、补短板、下任务等措施,全县重点工作任务完成好于预期。2021年全县地区生产总值每季度分别增长 15.6%、13.6%、10%、8.1%,季度评价连续在全市排名第一。四是跟踪预警督办。建立主要经济指标预警机制,按照每季度下达的目标任务,提前预判分析,及时下发主要经济指标预警提醒函,督促各相关部门采取措施,全力弥补赶超。同时,强化目标考核,对于排名靠后的责任单位进行约谈提醒,连续排名靠后的要求作出书面检查,并在全县进行通报批评,通过各种措施加压力、鞭后进,营造出了奋发赶超、争先进位的工作氛围。(成县政府办 豆旭辉  3213070)

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