中国甘肃在线武都讯（通讯员 胡本平 马旭辉 马文兴）一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。习近平总书记强调，“要加强和创新基层社会治理，使每个社会细胞都健康活跃，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层”。陇南市武都区石门镇创新工作思路，探索出“一线工作化”、“干部专业化”、“合理布局化”、“点面结合化”、“直面百姓化”基层治理模式，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

一是大力推进“一线工作化”，制度设计强化乡村治理推手。随着村干部一肩挑和专职化的机制建设，新时代群众意识的变化，陇南市武都区石门镇夯实包片、包村、包户“三级联动”责任制度，落实包片工作“包人事、包工作、包后勤”大包干制度，有效的解决了镇干部走下去和村干部少上来的机制建设问题，充分调动了镇干部下村入户在一线开展工作的积极性，提高了工作质量和效率，得到了广大群众的理解和支持，拉近了干群关系，密切了组织和个人的关系。

二是大力推进“干部专业化”，民生保障执行专办专职核查。该镇经过充分座谈研究，内设了社保办、项目办、协调办、医保办、农财办、宅基地管理办、矛盾纠纷调解办、文明办等内设机构，选派了业务能力较强和群众打交道经验丰富的干部担任主办专办，执行了村申报，片审核，专办组核查制度，有效的化解了政策把握不准，落实不好，答疑解惑不及时，群众意见大的问题，提升了群众认可度，提高了政府公信力，有力的促进了社会和谐稳定。

三是大力推进“合理布局化”，产业开发实行片区集约发展。为了最大限度利用好石门“一山有四季”的气候特点和丰富的光热水土资源，突出传统农业和现代农业同步发展的时代特色，解决既要保口粮，又要保增长的现实需求，2021年以来，该镇镇经过耕地整治，农田修复，社会经济发展格局宣讲，国家政策方针宣传引导，基本形成了一年两熟（三熟）区以小麦油菜+水稻玉米为主的粮食主产区，一年两熟（三熟）区以蔬菜+马铃薯+水稻为主的高效产业区，半山坡地以发展花椒、油橄榄、中药材为主的特色产业区，实现了产业布局合理化，产业片带规模化的发展格局，为下一步改善集约化产业片区基础设施建设和提升现代产业链奠定了坚实的基础。期间，该镇镇干部大力践行一线工作法，一个村一个村的召开群众大会，直面群众宣讲特色产业发展和粮食生产的关系，干部会讲敢讲的作用发挥十分明显，为该镇镇产业开发可持续发展注入了新理念，新思路。

四是大力推进“点面结合化”，超前谋划乡村治理示范建设。该镇被国道212线、渭武高速、兰渝铁路、白龙江等“三路一江”横穿石门东西，四线合一在三十公里以上，村庄农田密布在“三路一江”沿线，2021年以来，该镇坚持多规合一，在江南江北有针对性的不同村开展群众活动场所、产业发展道路暨休闲纳凉道路、镇区治理和镇区村社道路互联互通建设等示范工程，取得了很好的社会效益。I在此推进过程中，该镇坚持不搞大拆大建，循序渐进，既超前谋划展望未来，又做到点面示范，为乡村建设行动探索了不同路径。

五是大力推进“直面百姓化”，注重宣传动员引导群众。该镇党政班子成员通过走访了解民意，形成“身处市郊的石门群众留守家乡发展的需求大，村干部引领发展和治理工作成效有局限，需要引导群众发挥主体作用”的共识，最大限度的精简了镇村干部大会，科学严谨提高了党委会议水平，多层面培养干部职业化素养、职业化精神和专业化水平，不断克服干部不敢讲、不会讲、怕讲错、怕群众质询等情绪。全镇上下形成了鼓励镇干部经常深入群众，制度化召开群众大会的浓厚氛围。目前，该镇镇镇村干部利用白天晚上群众农闲时间，在各村就农田改造提升、粮食安全、厕所革命、示范村建设、生态搬迁、防灾减灾、疫情防控等工作召开了群众大会，用通俗易懂的语言宣讲政策，做到“直面百姓化”，动员广大群众参与乡村治理工作，发扬群众为乡村治理的主人翁思想，鼓励引导发动群众承担乡村振兴和社会治理工作的主体责任，推动乡村社会经济高质量发展，社会综合治理工作取得实效。