工程建设项目审批制度改革是推进政府职能转变和深化“放管服”改革、优化营商环境的重要内容。今年以来，瓜州县水务局对标工程建设项目审批中的难点、痛点、堵点，坚持把“简政放权、放管结合”落实到“优化服务”上，实现工程建设项目审批制度改革持续向纵深推进。

一是完善审批体系。按照“一窗受理”工作要求，在政务服务中心设立“工程建设项目审批综合服务窗口”，采取“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”方式，实现工程建设项目审批“一窗通办”和“一站式”服务,破解了群众办事跑腿多、多处跑的问题。全年依托“酒泉市工程建设项目审批管理系统”共办理审批事项70件，办结率100%，群众好评率100%。

二是优化办事流程。按照“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料、完成多项审批”的运作模式，梳理整合本单位7项审批事项的申报表单和申报材料，不同审批阶段申报材料可共享复用，且在同审批阶段的审批部门共享的申报材料，不再要求申请人重复提供。

三是全面推行帮办代办服务。为重点企业提供全方位咨询、指导和帮办代办服务，努力当好“金牌服务员”。疫情期间，工作人员积极通过电话、微信或QQ多次与外地企业联系沟通，告知办事流程，通过网络方式实现申报资料的核验和审批。全年通过“不见面审批”和“零跑腿”的“网办”模式，提供电话咨询、办理45余次，帮助12家企业完成审批，为企业提供了极大的便利。

四是加强工程建设项目事中事后监管。以“双随机、一公开”和“信用甘肃双公示”资源共享，构建一处失信、处处受限的联合惩戒机制，加强工程建设项目事中事后监管，做到宽进严管、放管结合，在监管中做好监督检查。

五是积极推行“告知承诺+容缺受理”制。申请人在主要申请材料齐全且符合法定形式，而次要申请材料有欠缺但不影响实质性审批的，在按照要求做出书面承诺后，审批人员直接做出审批决定，待材料补正后再核发审批结果材料。为办事企业开辟了一条审批服务的“绿色通道”。全年通过“告知承诺+容缺受理”方式共办理事项35件，有效压缩了办理时限，提升了办事效率。

六是加强与12345市民服务热线的衔接。全面梳理了工程建设方面企业咨询的问题清单，设置问答情景纳入12345热线知识库并及时更新完善，确保工程建设领域事项有专人办、疑惑有专人解，及时回应企业关切。 

(聂蓉）