中国甘肃在线会宁讯（甘肃经济日报 记者 刘 峰 通讯员吴亚萍）在会宁县太平店镇的群山之间，牛家坪村以党建为“红色引擎”，锚定乡村振兴战略，依托小杂粮产业破解发展难题，从“山沟沟”里蹚出一条集体经济壮大、村民共同富裕的新路径，成为基层党组织引领产业发展的生动范例。

党建领航定方向 锚定产业破题新思路

作为红色会宁大地上的基层党组织，牛家坪村党支部始终以高度政治自觉贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，将“抓党建促乡村振兴”作为核心任务。面对村域内海拔1800米的地理条件、土地零散及劳动力外流等现实问题，党支部多次召开党员大会、村民代表座谈会，深入调研本地土壤、气候优势，最终确定以“小杂粮”为产业突破口——既契合旱作农业特点，又能盘活闲置土地资源。

为确保方向不偏、路径清晰，党支部牵头成立村股份经济合作社，将“制度筑基、产业破局、联农共富”确立为发展主线，通过党员带头学政策、跑市场、做示范，把村“两委”班子、党员骨干、村民代表拧成“一股绳”，为小杂粮产业发展筑牢“组织根基”。

党建赋能强规范  筑牢产业发展硬支撑

“产业要长远，制度是关键。”牛家坪村党支部深知规范运营的重要性，以《农村集体经济组织法》为遵循，牵头构建起涵盖股份管理、收益分配、货币资金管理等11项制度的经营体系，从根源上杜绝“糊涂账”“人情事”。

在“三资”（资金、资产、资源）管理这一核心环节，党支部创新推行“三个一”机制，由党员干部牵头落实：

建“一本资产台账”：将全村5798亩耕地、2台农机等资产逐一登记、数字化管理，清晰掌握资源底数；

定“一套审批流程”：重大项目如土地流转、农机购置等，严格执行“四议两公开”（村党支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开），确保决策透明；

晒“一本监督账本”：每月在村公示栏、村民微信群公开收支明细，由党员监督员带头核查，让村民看得懂、能监督，真正成为集体经济的“明白人”。

这套由党建引领的规范机制，为小杂粮产业装上了“稳定器”，有效避免了资源浪费与资产流失。

党建联动促共富  绘就村民增收同心圆

“发展的最终目的是让村民过上好日子。”牛家坪村党支部始终将“联农带农”作为产业发展的落脚点，通过党员带头闯、支部搭平台，构建起“土地流转+订单收购+劳务用工+代耕代种”四位一体联农机制，让村民深度参与产业、共享发展红利。

土地流转有“温度”：针对部分农户担心“失地”的顾虑，党支部推出“3年无偿耕种+后续付费”模式，唤醒1680亩撂荒地，既盘活了土地，又减轻了村民负担。

订单收购有“保障”：合作社以高于市场价10%的价格，回购315户农户种植的扁豆、莜麦等杂粮，党员干部主动上门对接收购，让村民“种得好、卖得俏”。

劳务用工有“岗位”：优先吸纳村内56名富余劳动力参与小杂粮种植、加工，累计支付工资21.6万元，党员带头成立“劳务服务队”，帮助村民实现“家门口就业”。

代耕代种有“温情”：为94户留守老人、无劳力家庭代耕2300亩土地，党员志愿者定期上门查看作物长势，解决“种地难”问题，让“撂荒地”变成“致富田”。

如今，牛家坪村已有不少村民从“农民”变身“产业工人”，村集体经济逐年增长，党支部的凝聚力、号召力在为民办实事中不断增强。

党建创新谋长远  打造产业振兴样板田

着眼小杂粮产业长远发展，牛家坪村党支部不满足于“种得好”，更追求“产业链条长、品牌响”。在党支部推动下，村里成立甘肃祖河牛家坪生态农业有限公司，布局“种植—加工—销售”全产业链，党员干部带头跑市场、学技术，创新“统一品种、统一技术、统一品牌”模式。

2025年，村党支部牵头建成杂粮加工、胡麻油压榨生产线各1条，实现小杂粮附加值提升40%；同步争取农机社会化服务示范项目，购置履带式收割机、烘干机等装备，为全县南部乡镇提供农机服务，推动产业从“单打独斗”向“辐射带动”转变。按照规划，2027年还将建成杂粮挂面自动化生产线，进一步延伸产业链。

截至目前，牛家坪村小杂粮种植面积已达1680亩，党支部正带领村民朝着2030年“突破5000亩”的目标迈进。从“小杂粮”到“大产业”，牛家坪村党支部用实际行动证明：基层党组织只要找准定位、主动作为，就能成为乡村振兴的“主心骨”，就能让黄土地长出“聚宝盆”，让村民的日子越过越红火。