白银市平川区坚持“党建带创建，创建促党建”的工作模式，充分发挥基层党组织和广大党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用，凝心聚力、久久为功，全面形成党员带头、全民创城的生动局面。

冲锋在前、靠实责任，广大党员战斗在一线。一是注重示范引领。区委、区政府高度重视，及时召开专题会议，对创城工作进行安排部署。各级党组织党员领导干部冲锋在前，带头参与垃圾清理、政策宣传等志愿服务活动，全面形成了“党员干部走在前，人民群众齐参与”的良好工作氛围。二是注重志愿服务。制定印发《平川区区直部门单位党组织和在职党员社区“双报到”工作实施方案》《关于在创建全国文明城市工作中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知》，组织各机关企事业单位党员干部到社区报到，积极认领清洁员、劝导员、宣传员等志愿服务岗位，主动参与社区政策宣传、卫生清理、入户服务等志愿服务活动中，为创城工作发光发热。三是注重责任落实。实行“一把手”负责制，各单位主要负责同志靠前指挥，切实把创城工作扛在肩上、抓在手上、放在心上。强化考核落实，把创城工作纳入党组织书记抓基层党建工作述职评议考核内容，并作为干部评先选优的重要依据，层层压实工作责任，确保文明创建各项工作落实落地。

思想带动、组织发动，堡垒作用发挥在一线。 一是发挥政治优势。各级党组织以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，结合创城工作，教育引导广大党员不断加强自身建设，自觉提升思想自觉、行动自觉。二是发挥联系群众优势。积极设立党员“先锋岗”“示范岗”和“责任区”，依托党员承诺践诺、合格党员评选、党员志愿服务等活动载体，引导广大党员群众积极参与创建工作，坚决打通文明创建“最后一公里”。三是发挥组织优势。充分发挥党组织领导核心作用，团结带领工青妇等群团组织和其他社会组织共同参与创城，注重加强与民营企业单位的沟通衔接，积极组织社会力量开展各类文明创建活动，进一步凝聚社会力量，着力形成“争创、共创、联创”的良好工作氛围。

建章立制、树立标杆，党员干部表率在一线。一是规范党员行为。制定印发《平川区关于创建全国文明城市的倡议书》《关于全区各级党组织和广大党员干部带头厉行节约反对浪费的倡议书》，教育引导广大党员群众自觉践行公民基本道德规范，带头保持环境卫生，带头遵守交通秩序，带头参与各种志愿服务活动，自觉做文明创建的倡导者、践行者和守护者。二是严肃党内生活。将文明城市创建、提升文明素质全面融入“三会一课”、党员固定活动日、民主评议党员等党内组织生活，集中一周的时间，组织广大党员集中开展创城主题党日，进一步发挥党员在文明城市创建中的模范带头作用。三是选树先进典型。注重在创城一线挖掘先进典型，对在创城工作中无私奉献、表现突出的优秀党员进行表彰奖励，并依托区委宣传部、融媒体中心对其先进事迹进行宣传推广，充分发挥表率作用，推动全民创城入脑入心。（张廷龙）