二、扶持发展壮大龙头企业，促进农业产业发展

针对全镇农业结构单一、农民增收渠道窄的现状，镇党委积极对接城市发展需求，选准发展无公害蔬菜为全镇主导产业。2000年，镇党委积极鼓励扶持致富带头人，投资1000万元建立了库容1500吨的双龙蔬菜保鲜有限责任公司，为全镇发展蔬菜产业，建立万亩蔬菜基地和农民增收起到了积极的示范带动和服务引导作用。2005年，该公司依托"西岔川万亩无公害蔬菜千亩设施农业"项目的实施，采取反租的形式租得农户土地323亩，建立了无公害出口蔬菜试验、示范基地。2006年，又配套建成了2座高标准的日光育苗温室，培育优质蔬菜种苗，逐步促进全镇蔬菜产业做大做强。该公司自成立以来，先后引进各类蔬菜品种13大类，新技术8项，收购和营销各种蔬菜3万余 吨，每年合同蔬菜面积10000亩，带动农户6000多户。在此基础上，西岔镇按照"规模增实力、品牌出效益、龙头促发展"的思路，在土地、资金、信贷等方面进一步加大扶持力度，积极扶持发展壮大龙头企业，先后引进建成了"万和"、"延祥"、"绿佳"、"双力"等10家蔬菜产销龙头企业，充分发挥了示范带动作用。为了不断拓展市场，增加效益，大力引导龙头企业实施品牌战略，推行蔬菜标准化生产，并组织一批信息灵、技术精、会经营的农村经纪人和致富能手积极开拓县外市场，使特色优势变成品牌优势，使品牌优势变成经济优势。西岔镇镇蔬菜产品已远销东南亚、澳大利亚、加拿大等一些国家和国内南方一些地区，开拓了极具前景的广阔市场，使蔬菜生产经营成为西岔镇农业增效、农民增收的亮点。通过龙头带动，全镇农业产业结构调整步伐明显加快，建成了高原夏菜、万亩枣杏、啤酒大麦、生猪养殖四大产业基地，初步形成了高原夏菜、特色养殖、劳务输转三大支柱产业。2007年底，全镇高原夏菜面积达到2.43万亩，总产达到1800万公斤，总收入达到2880万元，农民人均蔬菜收入达740元，占农民人均纯收入的三分之一;畜禽存栏达到4.39万头(只);年均输转劳动力4000人次，创劳务收入1680万元。2006年，镇党委又经过认真分析和研究，帮助解决资金、占地、用电等各方面实际问题，引进建成了投资2000万元的"正大万头猪厂"，带动了全镇生猪养殖产业的发展。同时为了提升农产品的附加值，引导帮助企业实施绿色深加工战略，获取良好的市场效益。五墩村党支部积极为小杂粮协会与企业牵线搭桥，开展小杂粮的深加工，推出了5个系列的精品黑小麦面，年加工黑小麦13万公斤，实现年产值15万元，切实推动了农业增效、农民增收。

三、积极探索党建工作新模式，切实增强服务功能

基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力和领导核心作用，不仅体现在对党员干部队伍的教育管理上，更体现在统筹经济社会发展、驾驭市场经济和带领农民群众致富的能力上，体现在引导农村各类组织健康发展，妥善处理农村各种利益关系的能力上。为此，西岔镇积极寻找基层党组织领导农村经济工作新的载体，采取"支部+协会+农户"的工作模式，使基层党组织由直接决策变为出谋划策，由直接指挥变为引导服务，进一步提高了党组织对农村工作的领导水平。一是支部牵头，领办创办协会。镇党委积极引导各村党支部根据本村农业生产布局和农业产业化经营的要求，按照"选择一个项目、成立一个协会、兴办一个实体、推广一套技术、振兴一个产业，致富一方群众"的思路，在支柱产业比较清晰、发展比较成熟的村，由村支部牵头，依托本村优势产业，把专业大户、党员户和部分群众组织起来，创办、领办各类农村专业经济协会。近年来，全镇已由党支部带动组建、联建了蔬菜种植、獭兔养殖、蔬菜运销、生猪养殖等16个专业经济组织和协会，并在协会会员中培养入党积极分子86名，其中24名已加入了党组织。二是探索创新，完善运行机制。为了推动专业经济协会的快速健康发展，在阳洼窑蔬菜产销协会、岘子獭兔养殖协会、漫湾蔬菜产销协会、四墩生猪养殖协会、五墩小杂粮运销协会中探索实行了支部班子成员与协会会员"双向进入、交叉任职"机制，形成了较为完善的"支部+协会+农户"、"公司+基地+农户"的运作模式，从而把党组织组织领导、政策引导、发动群众等方面的优势，同农村专业协会在技术、信息、市场、资金上的优势有机结合起来，使支部与协会、协会与农户相互结合、良性互动。岘子村支部班子强化服务职能，积极寻找致富项目，从外地考察引进獭兔养殖项目，并成立了由党支部书记任会长的獭兔养殖协会，发展规模养殖户72户以上，年均出栏种兔、肉兔3500多只，创收42万多元，并建成投资50多万元的獭兔养殖基地，形成养殖、加工、销售为一体的特色产业，增加了农民收入。三是注重引导，规范管理服务。为了规范协会的经营管理，保证协会始终沿着服务群众的方向健康发展，主动帮助协会建立健全了协会章程、工作制度等，使协会的各项工作有章可循，促进协会的规范化管理和健康发展。同时督促协会坚持"入会自愿、退会自由，利益共享，风险共担"的原则，指导协会充分发挥科技培训、信息传送、指导生产、帮助销售的整体功能，为会员群众提供全面细致地服务，帮助群众共同致富。