2007年12月7日，兰州市委常委段英茹带领市直有关部门和对口帮扶单位的负责人前往永登县上川镇进行扶贫慰问。段英茹一行先后来到黄茨滩村、东昌村、天山村、新乐村，给17户贫困户送去了慰问金和大米、油、棉被、羽绒服等慰问品。在黄茨滩村，段英茹看望了牟成新、牟海新两兄弟。牟家兄弟都是残疾人，没有劳动能力，段英茹表示2008年，省、市、县三级残联会给乡亲盖房子，生活中有什么困难，就跟村上、镇上的领导说。 上川镇东昌村是个移民村，村民们大都是从永靖、东乡、宕昌等地迁来的。很多移民家底薄、积蓄少，生活比较困难。到东昌村慰问时，段英茹拿出了特意准备的科技养殖和设施等农业方面的书籍送给村委会。段英茹还专门来到东昌村小学，看望了学校的教师和孩子们。她还带来了60多个新书包，送给移民的孩子。

2007年9月，一曲军民鱼水情深的赞歌在上川镇唱响。兰州军区联勤部帮扶上川镇建设社会主义新农村，部队官兵加入到引大灌区开发建设的进程中，积极援建上川镇沙坑治理和日光温室建设。

在上川镇红井槽村的沙坑治理现场，挖掘机，推土机工作的轰鸣声打破了这个小山村的宁静，一个一万多立方米的沙坑在部队官兵多日的建设下，库塘雏形逐渐显现出来。这次帮扶活动，兰州军区联勤部投入了挖掘机、装载机、推土机等14台机械进驻上川镇的沙坑现场，每天有36名官兵投身沙坑治理第一线。改造沙坑6座，起砂平地100亩，共需投入资金近50万元，投入机械台班200多台。工程建成后，总库容可达5万多立方米，年蓄水15万立方米，可确保200座日光温室和250亩蔬菜的种植生产用水。

上川镇党委为适应农村党员教育管理的新形势，在14个村376名农村无职党员中开展"设岗定责"活动，为农村党员发挥先进性创造了平台，激发了农村党员队伍的活力，增强了农村基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

围绕农村工作要求设岗，使无职党员干有舞台

针对全镇农村党员的年龄状况、文化程度和身体状况及个人专长等不同情况，按照农村工作需要因事设岗，以村党支部为单位，设立宣传员、信息员、治安员、调解员、协管员等"五大员"岗位。将有一定政策法规知识、农业科技知识等知识面较广的无职党员定为宣传员，现设有宣传员92名;将社会阅历广、信息灵通熟富能力较强的无职党员定为信息员，现设有信息员105名;将关心公益事业、敢说敢为、正义感较强的无职党员定为治安员，现设有治安员74名;将有一定说服力和调解能力并且懂法，在群众中有一定威望的无职党员定为调解员，现设有调解员58名;将有一定组织能力，曾经担任过村社干部的无职党员定为协管员，现设有协管员47名。设岗定责使农村无职党员的党员意识和光荣感有所增强，调动了积极性，增强了责任感。2005年国家重点工程"中石输油管线"途经永登上川段铺设施工过程中，受到砂梁墩村部分群众的干扰。"政策宣传岗"的4名共产党员，在群众大会上主动宣传国家对重点工程的支持政策以及对农村土地占用附着物的刹偿政策，使广大群众认识到了国家利益、集体利益和个人利益三者的关系，最终使这项国家重点工程顺利实施。