徽县水阳乡上下联动、齐抓共管，以化解群众矛盾，构建平安社会，确保群众安居乐业为目的，认真开展"万名干部下基层集中排查矛盾纠纷"活动，通过60天的"大宣传、大排摸、大调处、大预防"，对全乡排摸出的33件矛盾纠纷及时进行了集中调处，已全部化解调处完毕，其中为新寺、牟坝2村7社硬化院落168户14302.6平方米，硬化道路170户136条，粉墙66户4756平方米，解决了群众关心的热点难点问题。

狠抓平安建设工作，普遍推行"联户联防"，加大了科技防护力度，在徽虞白公路沿线安装了"技防"设施，动员辖区内的洛坝集团、宝徽集团等企业安装了红外线电子监测器，为新寺村、牟坝、水莲、石滩、两垭、新柳6村26社500户群众安装了电子防盗器，有效提高了群众的治安防护意识和能力，为群众营造了安居乐业的良好环境。

抓宣传，大力营造舆论氛围。乡党委把宣传教育作为平安建设，构建和谐社会的重要内容来抓。强化创建"平安水阳"的宣传措施，办板报、专栏36期、书写固定宣传标语116条，发放普法图书3800多册，印发宣传材料6000余份。召开全乡治安综合治理会议12次，举办乡、村综治干部培训班8期，放电影16场，耍社火18场。

抓基层，推动综治各项工作顺利开展。水阳乡狠抓基层基础工作，加强社会治安综合治理。

抓严打，解决突出问题。按照县委、县政府关于[发案少、秩序好、社会稳定、群众满意]的总体要求，在全乡著力构建打、防、控一体化的治安格局。坚持严打方针不动摇，始终保持了对犯罪的高压态势，积极开展农村反邪教警示教育活动。

抓调解，着力化解矛盾纠纷。坚持抓早、抓小、抓苗头，及时疏导化解，充分发挥基层人民调节第一道防线的作用。同时，他们在全乡各村建立了护村队，实行巡逻值班护村制度，在各社建立了"联户联防"组织，充分发挥联户联防的群众自我防范作用，及时调解了各类矛盾，有效地减少刑事和治安案件的发生。

徽县水阳乡新柳村位于城西5公里处，所辖6个社，全村221户，农业人口870人。农村劳动力440人，其中男性劳动力264人，女性劳动力176人，其中文盲、半文盲44人，小学文化程度66人，初中及以上文化程度330人，分别占劳动力总数的10%、15%、75%。农村剩余劳动力120余人。