中国甘肃在线西和讯 保障地方经济平稳发展，保护人民生命财产安全，是西和应急救援体系建设的重要职责，也是西和国防动员后备力量建设的使命任务。今年，西和县政府将军地联合应急力量体系建设列入“十四五”计划重点项目，全县下大力气推动完善统一指挥、专兼常备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，构建统一领导、权责一致、权威高效的“全灾种、大应急”力量体系，为有效应对自然灾害夯实坚定基础。

体系联建，强化协同，全面增强应急力量建设水平。科学高效运行机制是军地应急救援体系建设的根本前提。军地双方坚持党委统揽、政府主导、同抓共建，县政府负总责，县人武部牵头协调县应急管理局、地震局、公安局、卫健局等部门，建立军地应急联动工作联席会议制度和联络员制度。健全完善军地联合应急救援体系，打破自我设计、自主编建的传统思维，发挥各自领域内优势特长，以任务需求为牵引，以任务目标为底线，从远景规划、短期目标和落地举措三个维度明确建设任务，从政策支持、运行机制、经费保障、值训管用四个方面确定任务抓手，建立任务台账，联合修订“1+X”应急行动预案，确保体系建设规划、编组、力量分布紧密衔接，增强应急管理工作的系统性、整体性、协同性。

情报共享，联动指挥，有效提升应对能力快速处突。信息互通、指挥联通、资源共享是军地应急救援力量发挥的基础支柱。全县应急联动工作联席会议分析研究重点风险点位600多个，逐一评估风险类型、风险等级，应急物资储备库21个，形成布局合理、种类齐全的应急物资储备体系，军地互通物资储备清单，共建共用、动态补充。结合区域应急救援需求，合并构建以乡镇基干民兵救援队伍为基础、以国家综合性消防救援队伍为主力、以应急志愿者队伍为辅助的对口应急救援力量。健全自然灾害预警信息发布和预警响应制度，“十四五”期间，县应急体系部门有序有效接入自然灾害监测预警信息化平台，逐步构建快速响应、协调联动、科学救援的决策指挥体系。

实训共促，配合高效，切实实现救援链路有效衔接。以人为本、科学救援、注重实效是军地应急救援队伍能力素质的根本目标。应急预案的编制以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施，全县每半年组织一次应急预案评估修订，确保应急预案的针对性、科学性、实用性。每年组织一次重点课目演练，练指挥、练协同、练保障，全要素、全科目检验应急救援队伍快速反应能力、协同作战能力、应急处置能力，同时达到检验预案、完善准备、锻炼队伍和磨合机制的目的。

军地两条线，拧成一股绳。人武部部长赵慧奇表示：“推动军地联合应急力量体系建设是新时代国防动员后备力量建设的任务目标，优势互补、共建共用、有效救援才能更好地实现为人民服务。”“西和县2022年度地震灾害应急演练”参演40余家县直单位、乡镇和救援队伍，围绕应急响应、紧急救援、过渡性安置等17项演练科目，检验和展示抗震救灾应急准备各项工作。参演部门职责明确，分工合理，行动迅速，达到了预期效果。通过演练，有效提升了应急救援组织指挥、应急处置水平，为提高地震灾害事故应急救援能力建设奠定了良好基础。