陇南市成县：创新用好“1234”工作法 下好人居环境整治“先手棋”  

中国甘肃在线成县讯 “今年，我们庄里的环境越来越好了，群众生活着也很舒坦。”2月17日，后寨村村民安利辉边打扫卫生边神情喜悦地说道。乡村要宜居，百姓才幸福。为有效助推乡村振兴战略实施，加快推进乡村人居环境整治工作提质增效，甘肃省陇南市小川镇采用“1234”工作法，下好“生态宜居、治理有效”的农村人居环境整治“先手棋”。

一、一网覆盖“管到底”。“以前，咱村周边环境复杂，人多市场多，卫生又脏又乱，现在硬化了背街小巷、修建了休闲广场、每天还有保洁人员打扫卫生，村里村外越来越干净。”小川镇小川村党支部副书记、村网格长王东宏说到。

按照网格化管理工作方式，小川镇成立由党委书记、镇长为组长的人居环境整治工作领导小组，由镇副科级以上包村领导担任各村（社区）总网格长，各村“两委”班子担任各自辖区网格长，全镇各村社长、妇联、团支部干部和公益性岗位、低保人员组成757名网格员，每名网格员分别结合各村社实际，分段分片包干到人，全面监督做好各自责任区域内群众的环境卫生整治工作。

二、两个重点“抓到底”。亲眼目睹了镇村环境巨大变化的小川镇联合村党支部书记南占良说：“自开展农村人居环境整治行动以来，我们村的党员干部发挥带头作用，发动亲友清理房屋周边杂物，果断拆除老旧房屋，修整通村道路，大家看在眼里，乐在心里。”

小川镇在人居环境整治中坚持抓好村庄清洁行动和镇区环境治理两项重点工作。一是采取“点、线、面”结合方式，通过清运生活垃圾、清淤沟渠河塘、提升村容村貌等方式全面美化村庄人居环境；二是深入推进镇区道路整治和街区秩序长效管护，持续巩固后期环境质量，竭力打造天更蓝、水更清、路更畅、人更美的美丽乡村。

三、三类机制“推到底”。“督查组采取定期和不定期、重点督查与全面督查、日常检查与专项检查、暗访与明查相结合的方式开展。”小川镇纪委书记台飞说，“我们按照镇党委统一安排，就是要硬起手腕抓环境整治，保证整治效果人人都能看得到。”

小川镇在人居环境整治中，逐步探索总结提炼出了“奖惩办法”“评比办法”“有奖举报”等三类激励性制度机制，确保了环境卫生整治有效果、管长远。同时充分发挥党员干部的模范引领作用，引导村民严格落实“门前四包”责任制，共同参与人居环境整治；由镇上研究制定全镇人居环境试行奖惩办法，定期对各村治理效果进行督查评比，评出优劣等次，对治理成效明显的村适当给予奖补表彰，对治理成效差的村，坚持督查通报，跟踪问效，确保问题整改到位。

四、四个结合“干到底”。小川镇坚持把人居环境整治与“疫情防控”“巩固脱贫攻坚成果”“美丽乡村建设”“乡村治理”有效结合。全力抓好农村人居环境卫生整治，切实筑牢疫情防控防线；通过充分发挥公益岗位作用，安排258名脱贫户和监测户人员组成公益性岗位参与环境整治，既有效解决了群众增收问题，又确保了村级公共区域环境长期干净整洁；通过积极推进村社道路硬化、乡村振兴示范村建设等项目，督促拆除镇村私搭乱建设施，打通背街小巷，硬化村社道路等；通过将人居环境整治相关内容纳入村规民约，建立长效治理机制，引导全民参与，营造人人推进乡村治理的良好氛围。（成县政府办 陈东平）