中国甘肃在线敦煌讯 为深入推进矛盾纠纷排查化解落实，持续深化“三抓三促”和“主动创稳”行动，维护辖区治安稳定，敦煌市黄渠镇采取源头预防、法治宣传、规范处置、督导回访等措施，立足实战实效，突出源头治理，强化矛盾排查，实现矛盾纠纷“事后处置”向“事前防范”有效转变。

抓源头预防，强化动态稳控。坚持抓早、抓小、抓苗头，按照“镇不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏事”的原则，始终坚持条块结合、以块为主的方式，开展拉网式全面排查，全面摸排各类矛盾纠纷、信访隐患及重点人员。通过深入细致的排查活动，把矛盾纠纷全部纳入视线，在建立工作台账的同时，逐件分析研判，找准深层次原因、弄清问题症结，确保各类矛盾纠纷、信访隐患底数清、情况明。组织镇村组干部深入辖区群众家中开展走访活动，了解群众急难愁盼问题，设法解决困难，做到既解“法结”、又解“心结”。 截止目前，全镇共排查各类矛盾纠纷49起。

抓法治宣传，强化情理疏导。依托主题党日、电影下乡、爱心儿女志愿服务队等活动为载体，通过上门宣传、法治大讲堂、普法知识培训等方式，向群众普及各类法律知识，引导群众依法理性表达个人诉求，用法律武器维护自身合法权益。在调解矛盾纠纷的过程中，充分尊重当事人双方的意愿，不强加，不强迫，把握劝导、引导和协调的原则，以法律为准绳，自觉规范执法，维护人民群众的合法权益。注重情感关怀，在处置过程中，做到既重证据、讲程序、秉公依法查处，又充分考虑客观原因、当事人的具体情况和主观态度，在法律允许范围内尽量为群众解决困难，赢得群众信任。

抓规范处置，强化矛盾联解。对网格员在排查过程中发现的矛盾纠纷，由网格员为第一责任人开展就地化解工作，通过抓住矛盾化解的“黄金时间”，避免矛盾纠纷扩大和蔓延。对村社上报的矛盾纠纷，进行分类梳理，严格登记受理、调查核实、主持调解、签订调解协议书等程序，建立调解反馈制度，确保件件有回音事事有结果。主动与司法所和派出所对接，建立“大调解”网络，形成资源共享、职能互补、良性互动的协作机制，及时调处化解重大、疑难纠纷，切实把问题化解在源头、解决在基层。

抓督导回访，强化责任落实。高度重视矛盾纠纷回访工作，将其作为推进执法规范化建设、提升群众满意度的一项重要措施和硬性任务来抓，严格落实回访期限和要求。明确回访工作第一责任人，定岗定责落实回访制度，重点监督双方当事人履行协议，防止因履行协议不到位等原因发生反复甚至激化。对部分矛盾纠纷“解而不和”的现象，找准原因，有针对性地开展反复的回访、说服、教育等工作，用诚心推动当事人双方的沟通、交流、交心，最大限度地融洽彼此感情、促进矛盾彻底化解。将矛盾纠纷回访情况列为所内重点抽查项目，不定期开展矛盾纠纷回访倒查，确保回访工作真正落到实处。