中国甘肃在线岷县讯（甘肃经济日报 记者 刘 峰 通讯员 杜会军）今年来，为充分发挥人大代表作用，推动中药材产业发展，岷县维新镇人大主席团紧扣“五个突出”工作法，组织代表积极履职，成功推动建设卓坪村党参集约化育苗技术规范化提升研究试验示范基地，为乡村振兴注入新动力。

突出民意导向   精准谋划

镇人大坚持“民事民议、民办民管”原则，巧妙串联“群众议事线”与“代表履职线”，通过入户走访、召开基层群众议事会等方式，广泛收集群众对党参育苗的意见建议。围绕“如何改变种苗供应能力不强、质量良莠不齐、产地溯源能力不足等瓶颈和问题”这一关键议题，组织镇村干部、村民代表、人大代表反复研讨，最终将“卓坪村党参集约化育苗技术规范化提升研究试验示范基地建设”确定为2025年度民主实事工程，确保项目实施契合群众期盼。

突出聚点成链  规模发展

在基地建设过程中，镇人大聚焦群众关切的药材产业“育苗—扩种—加工”全链条闭环发展，组织镇村干部、村民代表、人大代表反复研讨，确定项目实施方案，确保项目实施契合群众期盼。充分利用有限耕地资源，以点带面，示范建立卓坪村为核心的党参种苗繁育基地200亩，带动全镇规范化育苗4000余亩，预计年产种苗1400余吨，供应扩繁成药移栽3.5万亩，有效保障了全镇优良种苗需求，接续推动形成“跨村成片、跨区成带、集群成链和种植加工销售一体化发展”的现代农业新格局。

突出代表作用  示范带动

由1名县人大代表认领示范基地管理任务，设立“代表示范田”，依托定西市农科院帮扶资源，积极对接申请科技项目资金45万元，由定西市农科院三区科技人才服务团提供技术指导，选用渭党1—4号优良品种，开展微生物新型肥料、低毒高效农药拌种、不同覆盖措施对党参育苗影响研究及良种引进示范。同时，积极发挥人大代表中的土专家与农科院帮扶人员建立“流动科技站”作用，探索建立适应地方特色的繁育技术标准，引进微粒种子精量播种及种苗采收机械，示范推广党参育苗从播种到收获的机械化生产，着力提升群众规范化育苗的技术水平。

突出联农带农 保产增收

建立“三联两带”（企业联基地、基地联农户、产业联保险，重点带动脱贫户和“三类户”）的利益联结机制，保障群众稳定增收。依托“人大代表工作室”活动平台，积极组织群众代表，征求基地种植户所需肥料及遮阳网种类意见建议，充分尊重群众意愿，按照每亩1000元标准采购了群众常用有机肥及四针遮阳网，全覆盖购买了农业保险，有效降低了群众生产成本，提高了风险应对能力。按照平均亩产600—800斤种苗和今年市场价格测算，预计亩均收益2.4—3.2万元，真正把党参种苗种植产业打造成全镇群众的致富产业，保障群众稳定增收。

突出监督实效 保障质量

镇人大主席团坚持把人大代表监督检查作为改进人大代表工作的重要抓手、践行全过程人民民主的有效载体、提升人大工作质效的有效途径，组织开展系列“代表+”主题监督活动，由镇人大主席团成立人大代表、农技专家和村民代表组成的监督小组，对种植地块、种植面积、技术培训、项目落实、农资使用等关键环节全过程跟踪参与，实现基地育苗过程透明化管理，确保实事办理结果代表放心、群众满意。

下一步，镇人大主席团将持续紧盯人民群众期盼和关心关注的热点难点问题，全面抓好“民主实事工程”，以“小切口”解决“大民生”，优先选择投资小、见效快的“微项目”，快速积累群众信任。同时，通过系统化落实“五个突出”，真正将民主实事工程打造成“群众点菜、代表定单、政府做菜、人大验菜”的民心工程。