五马乡形成了以制度管理人的良好局面，造就了一支召之即来、来即能战的干部队伍。在农村新型农村合作医疗工作中，成立了新型农村合作医疗管理办公室，在全乡范围内进行了广泛宣传，使全乡广大群众真正认识到了新型农村合作医疗的好处，参合积极性得到了提高，使得群众看病难、看病贵的问题不断得到解决。在计划生育工作方面，认真贯彻落实相关法律法规，坚持依法行政，完善了优质服务所建设，为育龄妇女免费开展妇科病普查，认真开展育龄妇女产后术后访视工作，切实做到优质服务，并严格落实计划生育奖励扶助优惠政策，全年共发放奖励抚助金53人，33800万元，有力地推动了全乡人口与计划生育工作上台阶、上水平。百年大计，教育为本，五马乡狠抓教育工作，软、硬件设施得到了进一步完善。全乡“两基”资料齐全，达到了有图表、有制度，防控体系基本健全；落实免费人数2250人(次)，金额186637.5元，保证了经济困难学生的上学；利用假期广泛开展了扫盲活动，全乡共建13个扫盲班，31个扫盲点；全面加强了教育教学管理工作，提高教学质量，改善办学条件。在办好教育的同时，认真组织了科技培训，建立了石家坝、河口两村科技示范村，树立科技示范户60户，为提高全乡群众文化素质、科技推广奠定了坚实的基础。