誓言铮铮，党旗见证。崭新的城池，漂亮的村庄，一座座现代化的小城镇、医院、学校拔地而起，成为大山深处最美丽的建筑。数千党员干部在服务群众中走进了民心，成为乡亲们眼里“最可爱的人”。

　　近年来，岷县将基层党建与扶贫开发工作深度融合、齐推并进，引导各级党组织和广大党员干部把工作重心放在扶贫攻坚上，为加快农村脱贫致富步伐提供坚强的组织保证。

　　扶贫任务在哪里，党组织的作用就发挥到那里

　　农历十月，岷山大拉梁脚下，药材飘香。吴纳村头的文化广场上,刘彩云大妈正领着孙子踏太空漫步器，欢快的笑声在山涧荡漾。村文化广场周围民居院落依山傍水，街道宽畅干净，新修的房屋白墙青瓦、雕花兽脊，在青山绿水的掩映中格外富有诗意。村上电子商务中心、金融服务网点等一应俱全，苗林、肉羊等产业发展势头良好。然而，几年前这个村子却完全是另一副面貌，基础建设滞后，产业发展缓慢。

　　针对发展现状，镇村两级紧扣提高基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力，坚持选好一个干部、配强一个班子、带富一方群众的思路，积极调整产业结构，发展壮大产业规模，形成了基础设施改善、服务功能完善、产业效益凸显的良好发展局面。

　　“近年来，我们狠抓班子建设和党员干部培训，培育了一批懂经营、会管理、有专业技能的党员，为群众提供全方位的技术、信息、项目服务。截至目前，全村已创建8个党员创业示范基地，覆盖种植、养殖、加工等多个特色产业，发挥了较好的创业带动作用。”吴纳村党支部书记王海龙说。

　　农村基层党组织是党在农村基层执政的根基，精准扶贫最终也要依靠基层党组织和广大党员干部群众合力来完成。在岷县，扶贫开发任务在哪里，党组织的作用就发挥到那里。
今年以来，岷县坚持党的群众路线教育实践活动中好的做法，建立了软弱涣散基层党组织集中整顿长效机制，每年按照10%的比例倒排后进村党组织，坚持从问题入手，以建强组织、规范管理、服务基层为重点，采取一村(支部)一名县级领导、一个机关党组织、一个驻点工作组、一套方案的办法开展集中整顿，共转化提升软弱涣党组织36个，提升了基层组织凝聚力、号召力和战斗力，进一步强化了扶贫攻坚的引领作用。逐步完善村级党组织服务功能，建立了以县、乡、村、组四级联动的便民服务网络，全面推行乡镇干部全员驻村、民事全程代理、党员干部联系走访、在职党员双重管理、机关农村结对共建等联系服务群众制度。目前，全县贫困村驻村干部均达到2名以上，共联系群众35000多户，累计走访85000多人次，4370名机关在职党员到居住村(社区)报到开展志愿服务，217个机关党组织与农村党组织开展了结对帮扶，打通了联系服务群众“最后一公里”，增强了农村基层党组织的向心力、凝聚力和战斗力。及时跟进农村经济社会发展新变化，推行“党组织+协会+基地+农户”模式，加大在农民合作社、社会组织、农业社会化服务组织的党组织组建力度，新建各类专业合作社、产业协会党组织115个，充分发挥了基层党组织在精准扶贫中的领导核心作用，担当起推动精准扶贫工作落地生效的“主心骨”。

　　扶贫难点在哪里，党员的作用就发挥到那里

　　党员干部是做好扶贫开发的关键。在岷县，扶贫难点在哪里，党员的作用就发挥在哪里。找准“贫”根，切断“困”源，扶贫开发既要有决战决胜的勇气和钉钉子的精神，也要有清晰全面的部署，更要有一支甘于扎根扶贫最前线的党员干部队伍。

　　支部强不强，全靠领头羊。基层党员干部承担着组织、推动、引领的重要作用，抓好精准扶贫工作，要有攻坚克难的“排头兵”。
近年来，岷县把建强配齐贫困村党组织带头人作为推进扶贫攻坚的关键，择优从外出务工经商人员、乡土能人、大学生村官、村医村教中选配村“两委”班子成员，特别是选优配强贫困村党组织书记78名。并采取分级、分层、分类落实培养措施，组织贫困村干部积极参加精准扶贫精准脱贫业务培训，共培训1158人次。县上依托实际，组建成立了18个乡镇扶贫工作站，选配副科级扶贫工作站站长18名，每个乡镇配备工作人员12至15名；在150个贫困村设置了双联扶贫工作室，整合双联干部、到村任职干部、大学生村官、包村干部组成驻村帮扶工作队，选派450名驻村帮扶工作队员长期驻村开展工作。并选派740名农业科技人员、150名科技特派员组成150个科技服务帮扶队，在贫困村深入开展建立一批产业示范基地、推广一批适用技术、培育一批致富典型、组建一批专业合作组织，培训一批农村实用人才“五个一批”科技行动，为贫困村群众拓展增收致富路子，有效提高了贫困户的收入水平。
抓基层打基础是强基固本的关健之举，推动精准扶贫，离不开资源保障和支持。近年来，岷县按照“够用实用，功能齐全，服务完善”的原则，狠抓基层阵地规范化建设，先后投入资金3705万元，新建、改建、扩建村级活动场所142个，其中，2015年采取县财政投入、党费补贴等方式筹资600万元，新建恢复村村级组织活动场所25个；筹资90多万元，为贫困村配备办公桌椅、档案柜、惠民政策查询议等基础办公设备，为精准扶贫工作提供了良好的硬件环境。不断拓宽活动场所在精准扶贫、精准脱贫中的阵地服务功能，在全县60多个贫困村开通淘宝网店，依托电子商务开展精准扶贫；发挥现代远程教育设备作用，定期组织贫困户观看电教片，并举办各类实用技术培训班560场次，培训贫困农民2.5万人次，进一步提升了贫困群众的生产技能和致富本领。

　　扶贫覆盖到哪里，党建工作主体责任就落实到那里

　　岷县梅川镇白阳坡村，依山傍水，国道212线绕村而过，蓝天白云下，白墙绿瓦坡屋顶的新居和阿拉伯风格的清真寺成为国道线上一道特色鲜明的风情线。

　　“近年来，针对大多数村民长期在外从事运输业、建房户缺少劳力的实际，村党支部适时组织‘两委’班子成员上门帮忙，为我们贫困家庭捐助建房物资，让困难户早日住进了新房。”据白阳坡村村党支部书记马信华介绍，今年该村党支部按照灾后重建和美丽乡村建设同步推进的方针，岷县大力实施道路硬化、环境整治、安全饮水等工程，为白阳坡村硬化了6公里的村庄道路，修建了6公里的防洪堤坝，建成了休闲小广场，自来水入户率达到了100%。依托灾后重建、薄弱学校改造和标准化学校建设等项目，投资300多万元为村里新建了1200平方米的教学楼和120平方米的食堂，联系公益组织为学生捐赠了70多套新桌椅，有效提升硬件水平和办学质量。并通过强化教师队伍力量、举办家长培训班等措施，使全校学生人数从100人左右提高到了150人，适龄儿童入学率达80%以上，取得了历史性突破。
近年来，岷县认真落实“把抓好党建作为最大的政绩”的要求，建立了县级领导牵头抓、乡镇党委书记直接抓、党委副书记具体抓、村级党组织书记亲自抓、驻村干部配合抓的责任体系，进一步明确了主体责任，确保各级责任人守土有责、守土尽责，用心用力抓好基层党建和精准扶贫。通过创新推进服务型基层党组织建设，服务经济社会发展，深化人才资源开发利用，着力促进精准扶贫攻坚工作和党建工作的良性互动、互促共进。(白文科)