莲花镇，位于秦安县东北45公里清水河下游，地处秦安、庄浪、静宁三县交界处，是古"丝绸之路"进入甘肃的第二重镇;元明清时期为"东西大道"和"南北大道"的交汇处，有"旱码头"之美称。明代莲花镇位居全县四大镇之首，清居八大镇之首，如今除兴国镇外是乡村第2大镇。

交通便利，商贸繁荣，素有"旱码头"之称,历来是秦安县三大集镇之一。全镇辖26个行政村，88个村民小组，9680户，43104人，有卫生院2所，中小学28所。总区域面积94.52平方公里，其中耕地面积63509亩，果园面积29760亩。2009年底农民人均纯收入2655元，2011年底农民人均从收入3331元。现有党总支2个(冯沟党总支、好地党总支)，党支部34个，其中村党支部26个，镇属单位中建有支部7个。全镇共有党员970人，其中男891人，女79人。

城乡一体化建设工作

2010年天水市城乡一体化建设工作会议召开以后，莲花镇被确定为全市城乡一体化建设16个试点镇之一。在县委、县政府的正确领导下，根据市、县推进城乡一体化的总体要求，按照"突出小城镇建设带动战略，全面推进城乡一体化建设"的工作思路，我们主要在城乡发展规划、基础设施建设、支柱产业培育、社会事业发展等方面"夯基础、强措施、建机制、优服务"，取得了一些初步成效。莲花镇新建办公大楼

建立起了城乡统筹全面覆盖的规划体系

一是在2010年之初，镇政府委托兰州大地勘察测绘工程有限公司，对川区6村9平方公里范围内的地形进行了实地测绘。在此基础上由兰州大学城乡建设设计院制订完成了《莲花镇城乡一体化发展总体规划》(草案)。该规划将莲花镇城区的建设范围界定为以上河、莲花两村为主，逐步向仁义、桑川、冯沟、郭河等村扩展延伸的发展格局。根据功能区分:镇区西面与庄浪接壤处为工业园区;镇区西北侧下稻地为商贸、娱乐、餐饮服务和旅游区;镇区南北两侧为办公、商住区;镇区东面与冯沟、仁义接壤处为文化教育区。二是在总体规划的框架下，配合县直有关部门，共同编制完成了基础设施、产业发展、社会事业、生态保护等各个专项规划。三是指导市列试点村-上河村完成了《莲花镇上河村城乡一体化发展总体规划》。

以基础设施建设为核心，完善城镇功能

一是在2009年建成的莲花镇农贸综合市场一期工程基础上，近两年又先后完成了农贸综合市场二期、三期工程。二是完成了全长1.5公里的城区排水设施建设工程。三是完成了全长2.5公里的城区主街道路面加宽改造工程。四是积极实施小城镇延展建设工程，已拆迁安置镇区农户14户，建成沿街铺面1800平方米。五是在镇区的上河、莲花两村硬化小巷道52条共25800平方米。六是通过项目整合，自2010年3月份以来，在老城区相继建成了1处功能齐全、档次较高的莲花村文化卫生室(其建筑面积为240平方米，属砖混2层小楼)和1处占地300平方米、集休闲娱乐与旅游宣传为一体的红色文化广场，并在此广场中央建起了1座仿古式的"彭总纪念亭"。七是在镇中心建成了1处占地310平方米的街心花园，并在镇区主街道两旁铺设道牙与花砖9000多平方米;且又在蔡莲路两侧和董湾、新庄湾、袁山、大庄道路两旁共栽植行道树1万余棵，初步完成了镇域内的美化。八是建成了1处建筑面积为2180平方米的镇政府综合办公楼和1处建筑面积为352平方米的财政所办公楼。针对农民群众办事难的问题，在财政所内建起了惠农便民服务大厅，为群众提供一站式"窗口"服务。九是组建了由10名队员组成的环卫队，专门负责打扫镇区卫生，建立了镇区环境卫生整治与管理的长效机制。

因地制宜，进一步合理构建了产业布局

一是以产业结构调整为主线，大力发展林果业。现已建成川道区千亩优质富士、老鹰顶千亩早酥梨、千亩新红星苹果和千亩优质桃等7处千亩优质水果基地，全镇果园面积达到2.97万亩，果品年产量达18400吨。针对果品销售难和贮藏难的问题，通过积极引导，成立了冯沟果农协会;建起了1座贮藏量为1000吨的宏义果品有限公司果品保鲜气调库、1座贮藏量为6000吨的气调库和1100多座果窖，形成了就地收购、就地销售的发展模式。二是依托得天独厚的区位优势，以已建成的莲花镇农贸综合市场为纽带，大力发展商贸流通业。莲花镇的商贸流通业空前活跃，秩序井然，吸引了浙江、四川等外地的个体人员来这里投资兴业，集日客流量最多时可达万余人，年成交额约为8000万元。莲花镇林果产业基地

城乡统筹，社会事业得到进步

一是加强农村教育事业，全镇农村学前一年幼儿园入园率为85%，较之以前提高了10个百分点;为进一步整合资源，优化教育布局，将15个布局分散、规模较小的小学撤并为教学点，在此基础上加强了10所重点小学的建设，教育质量得到稳步提高。二是提高农民文化和技术素质，加强农村劳动力素质培训。以全镇业余培训学校为平台，开展培训和推荐就业，近两年来共举办各类培训48次，受教育人数5276人次，完成农村富余劳动力转移248人。三是以创建天水市文化特色镇为抓手，推进镇村文化阵地建设。建成了功能齐全的镇综合文化站1处，标准化村文化室5个、农家书屋26个，为26个行政村配齐配全了文化资源信息共享工程设备，其中冯沟村已成为县级文化精品示范村。

发展规划

今后按照市、县推进城乡一体化建设的总体要求，积极推进城乡规划，产业布局、基础设施、公共服务和社会管理一体化建设，统筹城乡发展。一是大力抓好交通道路建设，通过实施通达、通畅和维修改造工程，力争"十二五"末，使26个行政村的通村道路全部铺沙、硬化。二是以村庄整治为切入点，加大对农村危旧房改造的资金投入，发挥冯沟村的示范带动作用，加快新农村建设步伐。三是加大招商引资力度，发展2-3个具有较强竞争力的企业，并积极发展非公有制经济，使市场功能更加有效发挥，促进全镇第三产业的发展，增加就业从业人员，着力打造两市(天水、平凉)四县(庄浪、静宁、张川、秦安)经济交汇带上的商贸流通、物流配送中心。四是完善城镇功能，使小城镇建设迈上新台阶。以《莲花镇小城镇建设总体规划》为指导，加快小城镇开发建设。积极组织实施城区绿化、亮化、供水、垃圾处理、电力、通信、广电、健身场地、商住小区及公共厕所等基础工程，切实加强综合执法管理，建成规模较大、档次较高、功能较全的小城镇，让城乡居民共享城镇化发展成果，带动城乡一体化向前迈进。