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成县建机制强措施全力推动保障生态及地质灾害避险搬迁工作

时间:2022-09-10 03:56:22来源:中国甘肃在线编辑:赵小春点击:

中国甘肃在线成县讯 生态及地质灾害避险搬迁工作启动以来,成县抢抓历史性机遇,立足实际,着眼长远,严格贯彻落实省、市政策要求和工作部署,聚焦重点任务,扛牢政治责任,统筹算好安全账、民生账、生态账,真正把生态及地质灾害避险搬迁打造成为德政工程、民生工程、生态工程和发展工程。2022年至2026年全县计划搬迁3986户14815人,今年计划搬迁492户1775人。目前,自建房安置的45户已入住11户、完成主体8户、在建26户;自购商品房安置的447户已入住20户、签订正式购房合同231户、确定房源预交定金196户。

一是建章立制,强化行政推动。高站位组织。坚持把生态及地质灾害避险搬迁作为“一把手”工程,成立由县委县政府主要领导任组长的生态及地质灾害避险搬迁工作领导小组,逐一明确包抓领导、牵头部门和责任部门,推动建立了县级领导包抓乡镇、乡镇和帮扶单位包抓村组、乡镇干部和帮扶干部包抓搬迁户的工作责任体系。高效率推进。县委常委会、县政府常务会先后组织召开4次会议,县委县政府主要领导和分管领导先后开展调研28次,分析研判困难问题,明确时间节点和任务,协调解决土地、资金、方案等各类事项50余项。抽调相关部门业务骨干,组建工作专班,集中统一办公,专门负责全县避险搬迁日常工作。高标准落实。制定印发《关于落实2022年度492户搬迁安置事宜的通知》等文件,倒排工期、挂图作战,切实压紧靠实各级责任,确保各项工作落实落细。同时,充分发挥行业部门、帮扶单位、乡镇干部和帮扶干部作用,对确定的搬迁对象逐一宣传动员、签订搬迁协议,做到政策明、底数清、对象准、有协议。

二是注重规划,科学谋篇布局。坚持规划先行。按照全县“集中安置及城区购买商品房安置比例达到93%以上”要求,统筹当前和长远,贯通农村和城市,衔接整体和集中,统一谋划规划任务和安置选址,深度衔接土地利用规划,制定印发《成县生态及地质灾害避险搬迁实施方案(2022—2026年)》《成县2022年度生态及地质灾害避险搬迁实施方案》,做到工作有抓手,建设有方向。坚持科学选址。按照“四避开、四靠近、四达到”原则,在充分调研、广泛征求意见、科学论证的基础上,确定城关镇南坝项目区、西关面粉厂、支旗片区3个集中安置点;依托大型企业和园区,在抛沙镇、陈院镇规划建设2个集中安置点,明确所有安置区容积率小于3.3、建筑密度小于30%、绿地率大于30%要求,切实保证各类配套设施完备、服务功能齐全。坚持精准识别。根据《甘肃省生态及地质灾害避险搬迁范围及对象认定办法(暂行) 》规定,对今年全县初步上报的520多户搬迁群众,围绕搬迁类型、家庭人数、经济状况、住房现状、搬迁意愿等通过4轮次的逐户走访核查,精准确定今年492户1775人的搬迁底数,做到不漏一户、不落一人、应搬尽搬。

三是多措并举,凝聚推进合力。强化资金保障。坚持“多个渠道引水、一个龙头放水”,着眼政策红利最大化惠及搬迁群众,将省上下拨搬迁补助资金3936万元全部直拨17个乡镇,各乡镇按照搬迁安置进度进行公示并兑付,目前已兑付补助资金319户2496万元。同时,按照“10+5+N”的政策要求,在落实每户10万元补助资金和省、市、县财政贴息贷款5万元的基础上,为有需求的搬迁户每户落实由县财政贴息贷款15万元,确有困难的,还可再申请落实10万元的商业贷款,形成了“10+5+15+10+N”的资金政策“支持包”,最大限度减轻群众搬迁压力。加强项目支撑。抢抓国家和省市出台的稳经济一揽子政策有利机遇,自然资源、住建、林草等相关部门密切配合,积极申请地方政府专项债券项目,谋划储备投资8.3亿元的地下管网改造、地下停车场等基础设施配套项目3个,为全力加快生态及地质灾害避险搬迁工作进度奠定坚实基础。同时,工信、农业农村、乡村振兴等部门,积极谋划储备8.6亿元的中小微企业孵化园、现代农业产业示范园等项目,进一步帮助更多搬迁群众稳定就业,确保“搬得出、稳得住、能致富”。争取企业支持。县委县政府分管领导带领相关部门,认真开展走访调研,积极主动与县内各房地产企业沟通对接,在全面掌握了解年内具备搬迁入住条件的1100余套商品房信息的基础上,多次与房地产企业协商,最终确定三个优惠档次,其中:单户购房时价格较市场价优惠5%;同一小区内购买户数10—20户的,价格较市场价优惠8%;同一小区内购买户数21户以上的,价格较市场价优惠10%及以上,争取最大让利搬迁群众。

四是强化督导,推动工作落实。创新工作方法。探索实行“日通报、周报告、旬汇总、月通报、季调度、年考核”机制,创新建立日常工作调度、督查、通报工作办法,大力推行“主要领导月调度、分管领导周研判、行业部门日督导”调度办法,切实加快工作进度。加大督查检查。坚持把督查检查作为推进工作落实的有力抓手,以真督实查推动搬迁工作高效有序开展。县委县政府主要领导采取“四不两直”方式,深入相关乡镇部门,对协议签订、安置点建设、搬迁入住进度和政策落实、资金管理等方面开展督查检查,今年以来共开展23次检查督导,有效推动了工作进度。强化追责问责。对督查检查发现的问题不足,及时向有关乡镇和部门进行反馈,提出整改建议,督促各级各部门认真履职尽责,确保政策执行不走偏、群众利益不受损、工作推进有章法。同时,结合第二季度全县重点工作观摩,对工作推进缓慢的4个乡镇和4个县直单位进行了通报;开展了全县重点工作任务落实情况督查,对生态及地质灾害避险搬迁工作提出明确要求,为全力推动工作落实奠定坚实基础。(成县政府办  王涛 )

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