中国甘肃在线成县讯 今年以来，成县深入贯彻落实中央、省、市各项决策部署，认真落实省、市防止返贫监测和帮扶机制，紧盯重点人群，以增加农民收入为出发点，以宣传政策和提供信息工作为切入点，以技能培训和对接输转为着力点，以政府推动中介助力为保障， 广开思路，充分挖掘县内企业岗位，扩大对省内外用工企业的沟通衔接，拿出实招，破解难题，多措并举抓就业千方百计促增收，持续巩固拓展了脱贫攻坚成果，守住了不发生规模性返贫的底线任务。

一、工作开展情况

（一）健全完善工作机制。制定印发了《中共成县委 成县人民政府关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的安排意见》《成县2022年健全防止返贫动态监测和帮扶工作实施方案》等政策性文件，提出了管理网格化、排查常态化、纳入及时化、措施精准化、帮扶责任化、消除真实化“六化”工作措施，健全完善了快速发现、及时监测、精准帮扶、动态清零的工作体系，全方位构筑防返贫防线。

（二）坚持常态预警监测。严格执行“六必访”“六必查”，确保应排尽排、应访尽访、应查尽查。坚持网格管理、常态化排查，通过干部走访排摸、农户主动申请、部门筛查预警、系统数据分析、社会监督发现等渠道，对所有农村居民进行全覆盖排查，及时发现致贫返贫风险。特别是对因灾因意外事故等出现致贫返贫风险、生活陷入严重困难事实清楚、群众普遍认可的农户，开通“绿色通道”，先落实帮扶政策，后履行有关程序，坚决克服不想纳、不敢纳的问题，确保做到及时发现、及时纳入。

（三）精准落实帮扶措施。紧盯“三保障”和饮水安全、产业就业、易地搬迁等薄弱环节，按照“缺什么、补什么”的原则，对纳入监测帮扶的对象，按照风险点，精准落实各类帮扶措施。对新识别认定和新发生风险的监测对象，及时制定“一户一策”帮扶计划，明确帮扶措施；对风险未消除的监测对象，及时调整落实“一户一策”帮扶计划，做到应扶尽扶；对整户丧失劳动能力的，纳入兜底保障体系，确保基本生活不受影响。同时坚持不定期评估帮扶成效，对帮扶效果不明显的监测对象，适时调整“一户一策”帮扶计划，持续加大帮扶力度，切实提高帮扶的针对性和实效性。

（四）扩大就业稳定增收。把劳务输转工作以拓宽输出渠道、提高组织化程度、扩大输出规模为重点，瞄准市场需求，抓组织服务，不断扩大有组织输转规模。人社劳务部门不断加强信息收集，创新举措，强化服务，确保外出务工群众有序稳定就业。同时，紧盯务工人员权益保障工作，及时与企业衔接为农民工购买社会保险，全面兑现各类奖补政策，时刻掌握农民工工资发放和生活情况，协调处理劳资、工伤等纠纷，解除务工人员的后顾之忧。截至目前，全县共输出人数4.8065万人，其中，脱贫劳动力1.6821万人，实现劳务收入4.251亿元。

二、存在的困难和问题

一是就业与用工企业需求存在矛盾。多数农民工文化素质偏低，就业技能不高，难以适应企业从事生产经营的要求。部分群众和边缘易致贫困人口偏向于稳定工作的就业取向，对工作的稳定性和环境的舒适性要求较高，从而导致求职面变窄，产生了企业用工不足和农民工难就业的矛盾。

二是由于当前全国疫情形式严峻，导致已外出务工人员收入减少，部分已外出务工人员申请回流。未外出务工人员滞留县内不能及时外出务工，县内用工企业少、岗位有限，不同程度影响了就业增收。

三、期盼和建议

一是期盼和建议进一步加大东西协作力度，鼓励支持县内人力资源服务机构积极开展东西劳务协作，鼓励农村劳动力特别是脱贫劳动力稳岗留工，提升就业质量，推进农村劳动力转移就业。

二是期盼和建议进一步加强对地方职业技能培训机构建设的扶持力度，增强地方培训力量，提升劳动力技能水平，实现培训输转就业一体化工作格局，使“体力型”劳动力向“技能型”劳动力转变。

三是期盼和建议进一步加大政策支持力度，按照“政府搭台，企业唱戏，群众受益”工作思路，紧紧依托地方特色优势产业，积极发展“居家式”、“合作社+农户”、“互联网+”等各类型扶贫车间，鼓励企业扩大生产规模，延伸产业链条，持续增加脱贫人口和富余劳动力就近就地就业。同时，落实对人力资源服务机构组织转移农民工的各项奖补政策，促进和提高农民工转移就业和组织化程度，增加家庭收入、助力乡村振兴。

（成县政府办  刘文庆  王 平）