中国甘肃在线安宁讯 11月12日，家住农大社区的周佳琪发现，家门口的巷子不仅干净了，路灯也亮了，走在路上，心里踏实了许多。城市之美，美在细节，一盏小小的路灯，照亮的是归家的路，温暖的是群众的心。

巷道是否干净、线杆是否挡路、窨井盖是否完好、人行地板砖是否牢固……这些细节看似微不足道，实则关乎这座城市每个人的体验与感受，也考量着城市设计者、建设者和管理者的情怀与智慧。如今，穿梭于安宁大街小巷，一幅天蓝、地净、人和的和谐画卷：城市道路整洁有序，居民小区干净美丽，街边路旁树木郁郁葱葱，城市管理规范有序…………
市民说，安宁是个诗与画的城市，漂亮的令人窒息。

游客说，安宁是个水色交融的城市，美得让人流连忘返。

变化，得益于城市管理的不断强化；变化，得益于全区上下的戮力同心。按照“精致”“品质”的思维，安宁区全面提升城市管理的科学化、精细化、智能化水平，优化城市空间布局，加快建设生态智慧活力的宜居城区。

坚持以人为本、功能优先，系统思维、过程管控，问题导向、品质至上，产城融合、共建共管、治理有效的城市工作新理念，全面加强党对城市工作的领导，进一步压实责任、细化工作举措、凝聚工作合力，在真抓实干、齐抓共管中勇担城市工作新使命。

作为城市管理的排头兵、主力军，安宁区城市管理者坚持“为人民管理城市”的理念，以市民需求为工作重点，紧盯城市管理“秩序之美、协调之美、形象之美、洁净之美”的目标任务，以党建为引领，突出人文城管建设；以科技为引领，创新智慧城管建设；以法治为引领，夯实执法体制建设；以标准为引领，打造精致城管建设。作风过硬、依法行政、群众满意的城管执法队伍，使城市管理不断朝着精细化、规范化、长效化迈进，有高度、有力度、有精度、有温度的安宁城管品牌，催生安宁“蝶变”，貌美如花。

创新管理 提品位树形象

城市管理工作千头万绪。安宁区以党建引领推动党员干部“转作风、提素质、敢担当”，围绕“一心四区”发展思路，紧扣精致兰州这一主题，狠抓违法建设治理，全域推行垃圾分类。开展了品质安宁“120”专项行动，实施“周清单”工作模式，将老百姓反映的问题作为整改的首要任务立纠立改。

全局严格落实“马路办公工作制度”，充分发挥“城市管理一张图、一张表”的网格化综合管理模式，通过以路为岗、巡查发现，实地研究、现场处置，检查抽查、督办考核等工作方式，及时发现、有效解决影响城市精细化管理水平提升的市容市貌、违法建设、环境卫生、垃圾分类处置、噪音污染等苗头性、倾向性问题，牢牢守住“控制扬尘”“不冒黑烟”和“臭氧防控”三条底线不动摇，坚持管理与执法并进，压实建设单位主体责任、施工及运输单位直接责任、区直部门职能责任、街社属地责任，坚持形成合力抓规范；保持常态，坚持从严管理，对违规问题顶格处罚；创建科学严谨的城市管理办法，实现城市管理从白天向晚上、由地面向空间延伸，管理范围从中心区、主街道向城乡结合部、居民区拓展，管理标准也由治脏、治乱、治差向净化、美化、亮化提高，真正做到管理无盲区。

“工地扬尘和汽车尾气是群众比较关注的问题，为此，我们狠抓常态巡查、卡口管理、驻场监管、精准调度、严管重罚，集中开展‘四查四整’专项行动，有效遏制了扬尘污染。”区执法局相关负责人介绍，在具体工作中，牢固树立新发展理念和“一个尊重、五个统筹”的城市发展要求，落实 “城市管理应该像绣花一样精细”的指示要求，打造城市特色风貌，提升城市环境质量，创新管理服务理念，努力提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

上半年，区城市管理系统通过开展“马路办公”累计发现问题819处，整改、处置问题819处，问题整改率达100%；整改市级交办马路办公问题330件，办结322件，办结率97.6%。

创城工作的开展，居民文明度不断提高，越来越多的人能够在出行时自觉将非机动车停放在指定区域，这也导致了地铁站、车站等人员密集处的非机动车停放区域略显紧张。

为解决这一问题，区城管局组织工作人员对全区非机动车停放区域重新标画停车线，可停放车辆较旧区域增加了一倍，从源头消除了居民出行非机动车停车难的烦恼。

一座文明的城市需要烟火气，接地气，也需要规范管理，达到平衡，这也考验着城市管理的水平。

兰州是个瓜果之城，每年从7月份开始，瓜果梨桃陆续上市，而果农之间常常为争一个摊位发生口角，无序摆放的摊位也严重影响了正常的交通秩序。为确保主城区整洁有序，区城管局对全区应季瓜果市场经营区域进行了重新划定。其中，自产自销瓜果摊位13处共900个，清晰的摊位标识和区域限制，方便了果农和市民，道路通畅度明显提升。“城市管理是最大的民生工程，在执法过程中，牢固树立“以人民为中心”的理念，着眼“疏导情绪、培养意识、转变作风、形成习惯”的思路，秉承“严格执法、规范执法、文明执法、温情执法”的理念，努力做到执法行为既合法合规，又合情合理，使制度约束下的人性化城市管理模式成为工作新常态。”区城管局相关负责人表示，不断加强的执法队伍建设，不断提升的队员思想素质、道德涵养和文明素养，让城市管理更有温度，让群众更多体验城市管理民生实效。

精细化管理信息化 让城市家园更美

城市就像一个巨大的容器，盛装着现代文明，更满载着民生与民心。无论是城管品质提升大行动，还是构建清洁标准的长效机制，全区上下一以贯之以人民利益至上，市民有期盼，党委和政府就有回应。

“今年6月，中高考临近，但附近的一家工地昼夜施工，装载机等施工机械不断发出的巨大响声，严重影响了市民们的正常休息。第二天拨打投诉电话后，区城管迅速出击，在确定事实后，很快解决了问题。记得接到城管回复电话是晚上9点多，说实话很感激也很感动，在大家都休息的时候，他们仍在工作，真心为他们点赞。”市民李晓说。

围绕城市发展实际和群众需求，安宁区城市管理坚持预防为主，标本兼治，从源头抓起，从细微处抓起。以“十必十无”“四定”“四规范”为工作标准，着眼城市管理盲区、管理重点和难点，全面覆盖扫描城市管理盲区，强力助推城市管理提档升级。按照责任分片、精确到米、保洁全天候、责任全覆盖的总要求，通过整合资源、下沉力量，形成精细高效的治理方式，及时发现和快速处理问题，市容市貌和环境卫生明显改善；充分运用“互联网+”现代信息技术，搭建数字化城市管理信息平台，受理群众的意见建议和举报投诉，现已形成责权明确、责任量化、指挥有力、运转协调、智能高效、反应迅速的城市管理新模式。

“现代化的城市必须现代化的管理，工作中，我们积极探索拓展区级智慧城管软件系统模块开发运行，建成以“钉钉”为依托，开发“城管通”APP，加入了一键报警、实时异情、装备管理、执法任务、电子沙盘、轨迹查看、任务指派等功能。网格化平台案件中涉及城管问题，指挥中心会通过“城管通”APP中的电子沙盘功能第一时间掌握离案件发生地最近的执法人员，并使用任务指派功能，下派至该执法人员手机APP，对发现的问题迅速处理，极大地减少了在案件转派中所浪费的时间，提高了案件的处理效率。”区城管局相关负责人说。

垃圾分类对进一步提高城市精细化管理水平，营造健康整洁生活环境具有积极意义。值得一提的是，安宁区生活垃圾分类工作走在了全市前列。为普及垃圾分类知识，区垃圾分类办公室通过设置垃圾分类公示栏（红黑榜）等各种形式，做到垃圾分类教育引导全覆盖，群众的知晓率、参与率大大提高。与此同时，为广泛调动居民积极性。联合伏泰公司全面开展 “垃圾分类攒积分，‘生态小屋’兑实物”活动，以积分换实质的激励举措，极大地提高了居民参与垃圾分类的积极性与主动性。推进“两网融合”建设和垃圾分类示范街道、示范小区、示范单位创建工作，收编整合再生资源收购点，扩大了收运范围，形成了完整的再生资源网络体系，为促进安宁区生活垃圾分类工作提供了有力地保障和支撑。

今年上半年，安宁区分类收集街道覆盖率达100%、人口覆盖率达到85%，居民知晓率达到95%，全区垃圾回收利用率已达26.8%，就上半年，已分类处理厨余垃圾167余吨，可回收物937余吨，有害垃圾0.23吨，有效解决了厨余垃圾的处置，有害垃圾暂存及各类可回收物的循环利用问题，垃圾减量化资源化率明显提高。

提升绿化品质 扮靓文明城市底色

城市，让生活更美好；城管，让城市更美丽。城市之魅力，更应该体现于细节的精致和美好，城市生活美好的细节越多，城市就越幸福宜居。

围绕生态宜居城市，区绿化所群策群力，积极推进城市绿化精细化管理，取得了良好效果。“自2010年开始，我们每年都会对“兰马”赛道安宁段进行绿化美化，在维修原有绿化雕塑造型等立体绿化的基础上，新增寓意深刻、造型别致的绿色雕塑，近两年为了渲染创建文明城市氛围，突出特色，在“庆阳剪纸”绿色雕塑中增加五大理念，在“活力青春”“运动兰州”“鼓乐太平”绿色雕塑中增加24字核心价值观字牌，在“丝绸之路”绿色雕塑中增加中国梦字牌。尤其今年制作的“琴声悠扬”“春籁之声”等绿色雕塑，更是新颖别致，意蕴深远，在“琴声悠扬”的设计中，以钢琴和祥云，表达对祖国未来和美好生活的畅想。”区绿化所相关负责人介绍，按照突出重点、全面推进、打造精品、提升档次的总体思路，以“创新绿化理念、打造精致安宁”为中心，着力实施园林绿化提升工程，在安宁东西路栽植不同品种月季，根据其花色随花期变化的独特性，设计不同造型，打造色彩鲜丽的花卉长廊，极大地丰富了主次干道的植物景观，提升绿化景观效果。与此同时，对湿地公园、生态文化园进行提升改造，从植物品种、公园设施、花材配置等方面着手，进行增加、更换和调配；一些可用绿地、住宅区边角地方也都拿出来“见缝插绿”，形成社区公园。一颗颗绿色明珠，构成了安宁最重要的自然生态系统。数据显示，目前，安宁区城市绿化覆盖率已达到41.6%。

把文化融入园林建设，是安宁区近年来注重完善硬件基础设施和弘扬优秀文化，提升人文素质和文明程度的一项重要举措。于今年在兰州植物园建设完成在“民族团结主题公园”，成为市民学习了解我国各民族优秀传统文化的窗口，数据显示，该园共接待游客数万人。“将中国孝文化、红色文化、法治文化、廉洁文化融入城市环境建设，旨在更好引导群众践行文明行为、传承美德，不断提升城市品位，增强安宁发展软实力。”区建设局相关负责人表示。

推窗见园，出门见绿，抬头见蓝，持续提升的绿化水平让安宁颜值大增。“河清水绿环境优美，这是个诗与画的城市，四季都有不同的美景，无论徒步山林还是漫步郊野，都能充分感受人与自然和谐共处的美好意境，住在这里舒心、安心……”市民周涛说，城市管理精细化、智能化、人性化，给广大市民带来了实实在在的好处，真心为政府点赞

安宁提速蝶变，幸福质在必得！

开放的安宁，变得愈加美丽。

来者心仪，居者心悦。

（记者 张小燕)