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创新方式多管齐下突出重点 甘肃省立足实际推进精准扶贫

时间:2015-03-28 09:18:41来源:中国甘肃网编辑:小柒姑凉点击:

 甘肃日报报道  记者从省扶贫办了解到,我省在融合推进“1236”扶贫攻坚行动、联村联户为民富民行动两大抓手的同时,今年将坚持以精准扶贫的思路、机制和办法创新扶贫开发工作,改“大水漫灌”为“精确滴灌”,一乡一村、一家一户攻坚脱贫,稳扎稳打向全面建成小康社会目标迈进。

  精准扶贫,首先要实现对象精准,解决好扶持谁的问题。我省将盯紧建档立卡,对建档立卡贫困村、贫困户、贫困人口基本信息进行补充完善,真正把贫困状况摸清、把贫困成因摸清、把贫困措施定准。同时,从今年起,每年选择100个特困片带、1000个贫困村,实施“百片千村”扶贫攻坚示范工程。根据贫困片带、村、户实际需求,“挂图作业”。为了将减贫任务落到实处,我省还将采取减贫人口实名制,建立年度扶贫对象花名册,逐户制定针对性扶持措施,并建立贫困户减贫增收动态监测机制,确保底数清、问题清、对策清、责任清、任务清,力争每年定点消除一批贫困对象。

  在扶贫内容精准方面,我省将主要在“六大突破”上迈出新步伐,解决好扶什么的问题。将紧抓国家把公共基础设施建设作为新的投资重点、向西部倾斜的重大利好,推进通村道路、安全饮水、危房改造等建设,加快向贫困村延伸、向薄弱环节倾斜、向更高标准迈进。今年将建成建制村通畅工程1万公里,解决126万农村人口饮水安全问题,改造农村危房14万户,贫困村动力电覆盖率达到90%。富民产业培育方面,我省将壮大草食畜牧业、设施蔬菜、优质林果等特色产业,加快发展扶贫龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等,推进精深加工。易地扶贫搬迁,今年我省将确保完成15万人。金融资金支撑上,在用足用好“双联”惠农贷、妇女小额担保贷款的同时,将开发适应农时和不同产业发展需求的新产品,争取用两年时间实现全省贫困村互助资金协会全覆盖。公共服务保障方面,力争贫困地区九年义务教育巩固率达到89%,标准化村卫生室覆盖率达到70%。能力素质提升上,抓住务工技能和实用技术两个培训重点,完成贫困地区劳动力职业技能培训20万人,使每个贫困家庭劳动力至少有1人掌握1门技能。

  在扶贫目标精准方面,我省将对标基准、明确节点,解决好坐标系的问题。抓住突破基础设施的短板、明确基准内容的对标、盯住完成时限的节点三件大事,对照全面小康统计监测指标体系,倒排工期,算好明细账,将目标任务分解到年度、分解到部门、分解到市县乡村,搞清楚全省及各地全面小康建设的情况和难题,把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位。

  扶贫措施精准的重点,是“造血”功能、雪中送炭,解决好怎么扶的问题。我省将瞄准最贫困的地区、最迫切的问题、最紧要的事项,多管齐下、综合施策,着力转变方式,把连片开发与到村到户紧密结合起来,着重在到村到户上下工夫;强化“造血”,充分激发群众内生动力;加大投入,强化资金整合,切实管好用好扶贫资金;整合力量,进一步深化定点扶贫和东西扶贫协作,广泛动员社会各界人士参与扶贫。

  在扶贫考评精准方面,我省将通过逢提必下、“摘帽”激励,解决好导向上的问题。今年将完善业绩考核、激励约束、督促检查、责任落实等制度,努力形成有利于扶贫开发的正向激励和制度约束。

 

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