导读：金秋十月已缓缓进入尾声，伴随着阵阵寒气，供热季也即将到来，供热费用的价格再次成为市民密切关注和讨论的话题。

　　据悉，2014年煤价均价为每吨475元，2015年煤价均价为每吨392元，其中运费无变化。由于煤炭价格下跌趋势明显，国内部分城市已经下调了供热费用，但西峰城区今年的供热费用为何不调整？

　　-图陇东报/掌中庆阳记者陈飞文陇东报/掌中庆阳实习生邓倩

　　供热季将至市民期盼下调取暖费

　　家住西峰城区鸿元丽都小区的王先生在该小区已居住两年了，他告诉记者：“前年的供热费是18元每平方米，去年的供热费没有什么变化，今年不知道怎么规定的。我看新闻上报道，山东、黑龙江等城市好像已经开始下调供热费用，个人觉得这对普通群众来说真的很好。成本低了，价格应该也要有所变动，如今的煤炭价格已经是连年下跌，考虑到这个重要因素，遵循市场运行的基本规律，也该适时下调供热费用。如果今年咱们西峰能够下调费用，那就太好了。”

　　吴先生住在市区较为中心地段的小区里，他表示，最近其实也没有关注过暖气费问题，每年都是小区管理人员通知收取暖费，然后就赶紧去缴纳。吴先生说：“收取供暖费用那得看统一规定和安排，但是如果能够下调那肯定好啊，前提就是一定得保证供暖公司按时供暖，保持室内适宜的温度。切不可因为要下调费用、节约成本等缘故而影响了冬季供暖的质量。”

　　念女士刚刚出差回来，对供热费用的缴纳情况还不清楚，只是听亲戚说好像跟去年一样，每平方米18元钱。念女士告诉记者：“去年煤价就降了，那个时候就在讨论要不要下调收费标准，可是去年并没有降，今年应该也是一样的情况。煤炭费用下降了，可是现在其他的物价上涨了，尤其是工人工资和福利、运费、设备维修材料费之类的，从这些方面考虑，今年应该不会降。”

　　今年供热价格标准已定不具备下调条件

　　记者查询了近几年的供热价格标准，通过调查发现2010-2015年期间，西峰城区供热价格均执行居民20元/㎡，非居27元/㎡标准，均按建筑面积收取。其中政府对居民按2元/㎡直接补贴到供热单位，居民实际缴纳18元/㎡，补贴资金由市、区两级财政各半承担；对城区低保户按采暖期每人补贴150元，补贴资金由区政府筹措，直接补贴到个人。

　　随后，记者前往市发改委了解到，西峰城区今年的供热价格，也就是2015-2016年度供热价格已全面确定。即维持去年的收费标准不变。另外，区分说明了燃煤锅炉供热价格：居民20元/㎡，非居27元/㎡标准；燃气锅炉供热价格为：居民25元/㎡，非居39元/㎡，均按建筑面积收取。供热期从2015年11月1日开始至次年3月15日结束，用户昼夜室温不得低于18±2℃，室温合格率不得低于97%。

　　市发改委工作人员对此也做了详细的介绍和解读，这是经供热公司汇报、区物价局详细核算与深入分析、市物价局最终研究确定的价格标准。主要来讲，由于水、电、人工、运输等各类成本的逐年上涨，燃煤供热价格与成本倒挂，近年来西峰城区的五家供热企业全部处于亏损运营状态，目前还不具备下调的条件。

　　林女士今天刚刚缴纳了供热费，她告诉记者：“煤炭供热费确实牵涉到了供热企业和市民二者的利益，煤价下跌，供热费也应该适当下降，但是考虑到供热企业的存活问题，也不可一味要求降价。要让市民们真正解除疑虑，明明白白缴费，可能还需要有关部门公开供热成本的细账，用数据说话。而且，为了保证公开的成本信息真实准确，可由审计部门对之进行核实，或引入独立的第三方机构对供热企业供热成本进行审核。如此一来，也将省去了很多不必要的麻烦。”

　　供热成本核算需考虑多方因素

　　10月19日，记者来到西峰区物价局，从去年采暖期区直供热企业经营情况汇总表上，记者清楚地看到了西峰区五家供热站的具体情况。汇总表实际收入一栏包括暖气费收入及政府补助资金两项，费用支出一栏详细列出了燃煤费用、水费、电费、工资及福利、维修材料、锅炉用药、上煤机械费等支出项目，经累计核算各家供热站基本都是呈亏损运营状态。

　　西峰区物价局副局长王积德表示，燃煤费用在整个成本核算里占比重最大，这个是不可否认也是毋庸置疑的。今年的煤炭价格较之去年有所下降，在假设其他费用水平保持不变的前提下，预计供热成本在去年的基础上每平方米可降低两元多。

　　“我们在核算成本时因为无法综合考虑到各个方面的因素，一般采用的是设计燃煤标准，即每平方米要达到供热标准所需要的煤炭是27公斤，而在具体的实际操作中，每平方米的供暖所需煤炭重量远超过这个设计标准，这一部分的差价是没有计算到供热成本中来的。而市民们普遍担心的维修锅炉费用、设备老化更新费用等等，这个可以明确说明，这些非正常费用并没有计入供热成本。”王积德说。

　　如此看来，虽然煤炭价格下跌，但是出于实际运行的具体情况，今年的供热费用维持去年的标准不变也是经过多方核算得出的最终结果。