西部商报讯(首席记者丁炜娜 实习生张红)随着国家验收组对兰州新区保税区的验收合格，兰州新区综合保税区将以最快的速度封关运营。不少市民对综合保税区感到好奇，什么是综合保税区？在咱们兰州新区设立保税区，可以为老百姓带来哪些实惠？本报记者收集梳理了有关综合保税区的相关信息，为市民答疑解惑。

　　保税区有哪些功能和优惠政策？

　　基建物资及进口设备免征关税和进口环节增值税

　　目前兰州新区综合保税区是我省第一家保税区，保税区将实施多项优惠政策。在关税及税收政策方面，基建物资及进口设备免征进口关税和进口环节增值税：即区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和建设生产厂房、仓储设施所需的基建物资免税；区内企业生产所需的机器、设备、模具及其维修用零配件免税；区内企业和行政管理机构自用合理数量的办公用品，区内企业从国外进口自用的机器、设备免税。在企业经营政策方面，进入兰州新区综保区的企业，按照“非禁即准、非限即许”的原则，允许增加或扩大经营范围；兰州新区综保区内存储货物的品种和仓储时间不受限制。在加工贸易政策方面：为引导甘肃省、兰州市及兰州新区内出口加工企业向兰州新区综保区集中，兰州新区综保区内的企业用地供应可享受“出城入园”企业净地出让的优惠政策，代征用地不再收取征地成本费用；入驻兰州新区综保区符合国家鼓励类产业的出口加工类企业，新区产业基金给予优先扶持。

　　在金融方面，允许境内外金融、保险机构在综保区内设立分支机构或办事处；鼓励外汇指定银行加大市场开拓力度，在兰州新区综保区内设立分支机构或办事处，更好地满足保税区开发开放新需求。积极参与兰州新区综保区内重点企业和项目的招商引资外汇服务工作；进入兰州新区综保区企业允许符合国家规定和监管要求的外币流通。综保区内与境内综保区外之间货物贸易，可以以人民币或外币计价结算。综保区内机构之间的交易，可以以人民币或外币计价结算；综保区内行政管理机构的各项规费以人民币计价结算。

　　综合保税区对老百姓有哪些实惠？

　　满足多样化消费需求，带动本地3.3万人就业

　　综保区不仅给企业带来诸多好处，对当地的老百姓而言，也有很多看得见、摸得着的实惠。不久的将来，我们就能在兰州新区接触到更多正宗的“洋货”，同时这些进口直销的商品，因为省去了许多中间环节，售价也大幅度下降，满足普通消费者以优惠价格购买国外高档消费品的需求。此外，由于商品从国外工厂出厂后，从船运、陆运再到报税仓库、销售平台，过程全部由综保区监控，并且联合海关、检验检疫等多口岸部门共同监管，进口商品的品质也就比网上代购、海淘等途径来得可靠。

　　除了更好地满足老百姓的消费需求外，综保区提供了诸多就业机会。据悉，建设兰州新区综合保税区，将会吸引一大批加工制造、仓储物流企业入驻，同时带动餐饮、住宿、金融、运输等服务业发展，为本地居民提供更多、更好的就业、创业机会。预计兰州新区综合保税区封关运营后，将会带动3.3万人就业，其中包括产业工人2万人。

　　兰州新区保税区有哪些发展优势呢

　　四大发展优势助力兰州新区保税区腾飞

　　目前，国家批准设立的保税区超过40个，兰州新区保税区有哪些发展优势呢？

　　优惠政策叠加国家实施西部大开发政策，国家级循环经济示范区政策，国家支持甘肃经济社会发展政策，国家级高新技术开发区和经济开发区政策，均适用于兰州新区。特别是国家有关部委和省市相继出台了一系列支持兰州新区加快发展的倾斜性政策，这些政策针对性强，含金量高，具有很强的操作性，诸多利好政策叠加，构成了兰州新区快速发展的有力政策支撑。

　　区位交通优势明显兰州新区位于祖国陆域版图的几何中心，距连云港约1600公里，距新疆阿拉山口口岸约2500公里，距广州约2400公里，承东启西，连接南北，位置得天独厚，功能不可替代。兰州新区内有中川国际机场，国道312线、109线以及连霍高速、京藏高速等多条公路交通干线和高速公路在此交汇，交通十分便利，特别是随着兰渝铁路、兰新铁路二线、宝兰客运专线等铁路干线的建设，兰州新区连通全国乃至中亚的枢纽作用将得到进一步强化，交通枢纽优势将更加凸显。

　　产业发展基础良好兰州是黄河上游最大的工业城市和西北地区重要的工业基地，特色产业优势突出，劳动力资源充足，成本低廉。依托兰州雄厚的制造产业基础和人力资源优势，兰州新区重点发展石油化工、装备制造、生物医药、新材料、现代物流、电子信息和现代农业七大支柱产业。截至目前，累计引进项目305个，总投资3870亿元，中国铁建、正威集团、绿地集团等34家世界500强、中国500强、民营500强企业已入驻新区，产业集聚发展能力进一步增强，为综合保税区的建设提供了有力的产业支撑。

　　外向型经济迅速发展兰州新区高度重视发展外向型经济，立足全省，放眼国内外，进一步加大对外开放的力度。2013年我省外贸进出口总值为102.8亿美元，首次突破百亿美元，创全省对外贸易历史新高，外商投资逐步扩展至电子、化工、机械、医药等29个行业，涉及高新技术、环保能源等多个领域。今年以来，随着我省对外开放步伐的不断加快，对外贸易进一步扩大，外向型经济得到迅速发展，将有力地推动兰州新区综合保税区建设。