本报记者惠程华 通讯员雷剑辉

　　平凉市通过开展政策宣讲，给党员干部把党风廉政建设的要求讲清楚；通过适时约谈，及时把落实“两个责任”的压力传下去；通过严肃追责，让各级党委、纪委切实把抓党风廉政建设的责任扛起来。

　　“宣讲+约谈+问责”的新举措使全市党风廉政建设“两个责任”落地见效，党风政风社会风气明显好转。

　　宣讲——把政策要求讲清楚

　　“这次党风廉政理论宣讲让我们明白，不抓党风廉政建设就是严重失职，失职就要被追究责任。作为党员领导干部，今后，一定得把党风廉政建设工作放在心上、把责任扛在肩上。这次宣讲活动给我们提了个醒，我们必须给宣讲活动点个赞。”近日，在全市举行的党风廉政建设理论宣讲报告会后，许多聆听宣讲的党员领导干部，面对记者的采访，纷纷说出了发自内心的感慨。

　　今年以来，平凉市把党风廉政宣讲活动作为促进“两个责任”落实的重要举措，先后组织开展了两轮宣讲，讲形势、明任务、提要求，收到了良好效果。市纪监部门针对“政策不熟、业务不精、执纪不严、监督不力”等问题，在市、县、乡500多名纪检监察干部中开展了纪检监察业务宣讲，提高了纪检监察干部的政治和业务水平。同时，针对党员领导干部落实“两个责任”不力、对党风廉政建设和反腐败斗争新形势、新任务、新要求把握不准等问题，在全市各级党政机关、事业单位副科级以上干部中，开展了党风廉政建设理论宣讲，共举办讲座30余场次，教育党员干部1万多名，在全市各级纪检监察干部和党员领导干部中引起了强烈反响。

　　约谈——把工作压力传下去

　　在开展宣讲的同时，平凉市委主要领导会同相关负责同志，多次对各县(区)党政“一把手”、纪委书记、组织部长进行约谈，市纪委主要领导先后两次对县(区)纪委书记和55个市直部门纪检组长进行了约谈。

　　通过约谈，各县(区)委、纪委主要负责同志对落实“两个责任”有了更深刻的认识。有的县委书记坦言，过去凡是涉及党风廉政建设和反腐败工作的，都交给纪委，然后就放手不管，现在责任明晰了，自己必须做党风廉政建设工作的领导者、执行者和推动者。一些县区反映，在经济发展压力大的情况下，过去只注重抓经济工作，对党风廉政建设工作重视程度不够，现在责任在肩，不抓不行了。

　　约谈结束后，全市各级党委、纪委按照落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任的部署要求，逐级传导责任、层层传导压力，督促“一把手”履行职责。市纪委充分发挥监督问责职能作用，积极协助市委抓主体责任的落实，该函询的函询、该约谈的约谈、该立案的立案、该问责的坚决问责，全市上下“两个责任”落实的整体体系全面形成。

　　问责——把“两个责任”扛起来

　　在强化思想教育、开展约谈的基础上，平凉市委又把问责作为促进责任落实的“撒手锏”，全面创新落实“两个责任”的考核机制，制定出台了《平凉市落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任检查考核暂行办法》，详细规定了落实主体责任的7项检查考核内容和落实监督责任的5项检查考核内容，明确了责任追究的形式。先后对惠民政策落实走样、扶贫资金使用不规范、环保治污不力、保障性住房政策落实不到位、违规占用土地等方面负有领导责任的7个单位领导班子和53名干部进行了问责，在全市形成了不抓党风廉政建设就是严重失职的强大震慑。

　　目前，全市各级党员干部特别是领导干部责任意识明显增强，不作为、乱作为、不想监督、不敢监督的倾向性问题得到有效遏制。