中国甘肃在线讯（赵小春 虎文报道）在今年的甘肃省“两会”上，来自工商界的省政协委员、三江源集团总经理、甘肃渭河源生物科技有限公司董事长周占琪带来了关于加快甘肃省农业农村现代化推进以人为核心的新型城镇化建设提案。

周占琪在提案中说，“十三五”时期，甘肃省新型城镇化顶层设计全面确立，重点领域改革实现突破，新型城镇化建设取得历史性成就，农业转移人口市民化成效明显，户籍制度改革基本落地。据调查2020年末常住人口城镇化率达到了45%左右，全面实行居住证制度、义务教育、医疗卫生、技能培训、社会保障等基本公共服务,城镇新增就业及棚户区改造逐年上升，绿色、智慧、人文等新型城镇化建设取得可喜成果。

但是，全省在城镇化发展中依然存在城镇化发展不平衡、不充分，农业转移人口市民化机制不健全，城镇基础设施存在不少短板弱项，农业转移人口市民化质量有待提高等不足。

为此，周占琪建议，应着力转变城市发展方式，从推进城镇生态修复、建设高品质绿色建筑、加强城镇老旧小区改造、完善城镇功能、加强城镇社区服务机制等方面着手，合理确定城镇规模、人口密度,强化历史文化保护这个城镇的灵魂，提高城镇标准化水平，建设富有活力、各具特色的现代化城镇。应推动城镇治理科学、精细、智能化，因城镇社会结构日趋多元，居民个性化需求增多，要尽快完善智慧城镇治理体系和治理能力；要加强城镇风险防控，制定防控实施方案，健全防灾减灾基础设施，同时推动风险自查；因城施策，实施房地产市场调控，建立多渠道保障、租购并举的住房制度，推动百姓住有所居。

应推动和提高农业转移人口的市民化质量。继续深化户籍制度改革，完善差别化落户政策，推动积分落户制；强化基本公共服务保障，对农业转移人口进行智能制造、家政服务等行业的技能培训；健全农业转移人口市民化机制，建立财政性建设资金对吸纳落户较多城镇的基础设施投资补助机制。

应加快推进以县城为重要载体的城镇化建设，选择一批基础条件好的县城重点发展，优化行政区划、形成功能完善的城镇化空间格局，打造现代化城镇圈；发挥城市群带动作用，建设城镇铁路，促进中心城市与周边城（镇）同城化发展；适应农民日益增加到县城就业安家的需求，引导劳动密集型产业、县域特色经济和二三产业在县城集聚，健康发展。