中国甘肃在线讯-每日甘肃网-甘肃法制报皋兰县什川镇长坡村村民魏玉河向本报反映称，自家被征土地补偿面积与实际严重不符，而作为土地主管部门的皋兰县国土资源局，却以地形地貌与当初发生了很大变化，没有开发范围线拐点坐标，无法具体勘测定界为由，始终没能准确测量被征地块的实际面积。致使他从1999年6月开始，奔走于相关部门之间，至今15年过去了，依然没有得到妥善解决。

接到村民的反映，本报记者就此进行了采访调查。

　　被征地块归属起风波

　　1993年，魏玉河开发了皋兰县什川镇小深沟梁几十亩荒地，1998年10月7日，皋兰县国土资源局给其颁发了皋(1998)土开字第06号《土地后备资源开发许可证》，并确定了开发土地的四至范围。

　　“开发土地的北面至小深沟山角前，包括河滩地在内。2002年，因小峡水电站建设，我在小深沟口开发的那片河滩地被征用。”魏玉河说。

　　1月13日中午，记者采访时，魏玉河拿出几张据称是征地时拍摄的现场照片。照片显示，沿黄河边有一块河滩地，地上种植着大小不等的果树。魏玉河指着照片说：“这是当时被征掉的河滩地。”

　　“2000年7月3日，皋兰县国土资源局不知何故出具了‘关于《土地后备资源开发许可证》有关情况的说明’，该‘说明’改变了我的《土地后备资源开发许可证》的土地四至范围，被征的河滩地就此被划在了我开发土地的范围之外。据此，征迁方认为这次征地补偿与我无关，土地和地上附着物均不能给予补偿。”魏玉河说。

　　魏玉河称，由于“关于《土地后备资源开发许可证》有关情况的说明”存在问题，他将皋兰县国土资源局告上法庭。随后，皋兰县国土资源局注销了该“说明”变更后的许可证，维持原来颁发给他的《土地后备资源开发许可证》。

　　“被划出征地范围的河滩地，恢复到了我开发的土地范围内。但为了征地补偿问题，我再次走进法院的大门。”魏玉河说。

　　行政复议责令测量被征地块

　　“法院在审理中认为，皋兰县国土资源局于1998年10月7日，向我颁发的皋(1998)土开字第06号《土地后备资源开发许可证》的证载范围红线图界限不清，要求我向县国土资源局申请现场测量定界。”为此，魏玉河于2015年8月5日向皋兰县国土资源局提出申请，要求对证载范围进行测量定界。

　　“2015年10月15日，我收到县国土资源局于书面的答复，称无法确定开发红线范围。”在魏玉河提供的皋兰县国土部门出具的答复材料上，记者看到如下内容：2015年8月至10月间，皋兰县国土资源局工作人员多次到现场勘查，发现《土地后备资源开发许可证》中附图地形与现在实际地形地貌不符，发生很大变化，加之当时颁发许可证时，由于测绘技术落后，图纸是在全县1：10000地形图上手工勾画的，没有开发范围线拐点坐标。因此，无法准确界定开发红线范围。

　　皋兰县国土资源局驳回了魏玉河的申请请求。于是，他向兰州市国土资源局提出了行政复议。

　　据记者了解，2015年12月24日，兰州市国土资源局行政复议委员会作出决定：作为皋兰县国土资源行政主管部门和皋(1998)土开字第06号《土地后备资源开发许可证》的颁证单位，准确界定《土地后备资源开发许可证》的四至范围，是皋兰县国土资源局的法定职责，其以测绘技术落后，图纸上没有开发范围线拐点坐标为由，不给申请人确定红线范围的行为，已涉及到申请人的实体权利。

　　兰州市国土资源局依据《行政复议法》之规定，责令皋兰县国土资源局依法履行法定职责，确定红线范围。

　　县国土局称测量确有难度

　　拿着复议结果，魏玉河再次来到皋兰县国土资源局执法监察大队，大队负责人告诉他，县国土资源局没办法测量。并表示，此事还需汇报局长，待局委会议研究决定。

　　1月13日，就上述问题，记者来到皋兰县国土资源局采访，该局办公室一魏姓主任说：“就魏玉河反映的事情，局长高度重视，已将市国土资源局的行政复议件，转交给执法监察大队副大队长顾克茂处理。”

　　顾克茂告诉记者，由于当初的测绘技术落后，地形图纸上是手工勾画。“为此，曾请市上的测绘人员也来过，因没有测绘坐标，没法测(量)。”顾克茂说。

　　顾克茂表示，此事只能等皋兰县国土资源局委会上集体讨论后，再决定如何测量。