坚持三个围绕、全力开展三抓、着力解决三个问题(即:坚持围绕山区土地面积广阔的实际，全力抓好以草畜、林果为主的产业结构调整，着力解决农民增收困难的问题;坚持围绕黑河川区土地相对较好的实际，全力开展抓好以高产名优为主的粮食生产种植，着力解决粮食安全的问题;坚持围绕新安、大柳煤田开发的历史机遇和实际，全力开展抓好以煤产业搞协调服务为主的招商引资建办乡镇企业，解决民营经济发展缓慢的问题。

农业增加值增长7.41%，达到4082万元;乡镇企业增加值增长11%，达到5028万元;劳务经济增长2%，培训、输转富余劳动力3000人(次)，实现劳务收入1800万元;招商引资增长9.2%，新办企业2户，引资完成200万元;大家畜饲养量达到1.55万头，出栏0.66万头;植树造林面积0.6万亩;完成农民人均纯收入1880元，同比净增100元;人口自增率控制在6‰以内。

四年来，新窑镇粮食生产以引进新品种，推广新技术为切入点，以稳定粮食综合生产能力为基础，认真贯彻落实党在农村的各项优惠政策，大力实施良种工程和沃土工程，不断优化粮食品种结构和品质结构，进一步改善农业生产基础条件，全镇粮食产量保持稳定，品种、品质结构更趋合理。2003年全镇粮食总产量8957.2吨(含原赤城乡)，2004年8932吨,2005年8964.5吨, 2006年9123.9万吨，比2003年增产166.7吨。2006年粮食作物播种面积2.85万亩，比计划2.84万亩增加0.01万亩。四年来，全乡共新修梯田7000多亩，整修田间道路72条，有效的改善了全镇农业生产条件。

1、草畜产业 按照"扩量、提质、增效"的要求，以发展专业大户、专业村、集约化养殖小区为重点，不断扩张草畜产业规模，先后建成西刘、杨安、宰相、赤城4个草畜专业村，累计草地0.96万亩，人均1.1亩，新建养畜暖棚280座，累计达到786座，引进良种基础母牛863头，发展10头以上养牛大户80户,全镇牛饲养量达到1.5万头,猪饲养量达到0.5万口。2、林果产业 全镇累计完成退耕还林2.4万亩，荒山造林1.6万亩，建成1000亩以上造林点16处，森林覆盖率达到了97.4 %;新植果园5150亩，果园面积达到6120亩，户均2.7亩。四年累计投入资金1.4万元，对果园实施了施肥、松土锄草、病虫害防治等管理措施。3、劳务产业 始终将富余劳动力输转和技能培训作为转变政府职能、增加农民收入的一项重要措施来抓，建立了劳务工作组织网络和运行机制，完成了劳动力资源普查，在政府引导下有组织、规模化输转劳动力方面有了大的突破。四年来共输出劳动力1.61万人(次)，其中:有组织向外输转400人(次)，就地输转6900人(次)，自谋输转8800人(次)，创劳务收入885.5万元，开创了发展劳务经济的新局面。劳务产业实现了四年前的"散兵游勇"式打工向有组织、有技能、有规模、有保障的农民工输转方向发展，步入"活脑、增智、带富"良性发展轨道。