根据武警党委统一部署，从11月11日开始，集中5天时间，组织总队支队两级党委机关与武警部队同步举办学习贯彻党的十九届四中全会联动轮训。当天上午，武警甘肃省总队政委高步明就搞好这次理论学习作了动员辅导。司令员魏凤桐，副司令员薄云祥、李天祥，副政委蓝勇，参谋长黄洁等总队领导和两级机关全体干部参加。

理论学习动员辅导现场

为什么学？高步明指出，联动轮训内容特别重要，党的十九届四中全会集中研究国家治理体系和治理能力现代化的问题，这个内容深刻反映了习近平总书记治党治国包括治军的一贯思想，是站在新时代引领全党全国人民为实现百年奋斗目标，进一步坚持巩固发展我国治理体系相关制度现代化的一贯意志。特别是当前我们正在深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，十九届四中全会精神的学习，不仅是年度工作的重要收口，也是推进主题教育一个非常重要的内容，所以参加这次学习，集中听辅导，开展讨论交流，十分必要。

武警甘肃省总队司令员魏凤桐参加

学什么？高步明指出，党的十九届四中全会，时机重要，意义重大，用一次中央全会专门研究国家制度和国家治理问题并作出决定，这在我们党历史上是第一次。这次学习，要把握全会的精神要义，有几个标准：

武警甘肃省总队政委高步明作动员辅导

第一，要在全面系统掌握全会精神上有新的深化。这次会议的主要精神重点体现在13个“坚持和完善”上，其中尤其要理解和把握好“三对关系”。一是 “来路”与“去路”。公报全文5000余字，“坚持”出现了57次，“坚持和完善”出现了21次。“坚持”体现的是承继性，“完善”体现的是发展性。这两个词组贯穿全文，鲜明回答了应该“坚持和巩固什么，完善和发展什么”这个重大政治问题，体现了习主席“坚持和发展中国特色社会主义要一以贯之”的重要思想。二是 “制度”与“能力”。公报全文“制度”一词共提到了77次，是全会审议和讨论的重点对象。13个“坚持和完善”前一句明确制度建设的内容，后一句用“提高”“推动”“巩固”等词汇明确了制度建设的目的，也包含对治理能力的要求，形成了完整的闭合回路。三是 “远景图”与“施工图”。这13个“坚持和完善”与十九大报告中明确的主要任务总体上是一一对应的，这种对应关系既体现了目标与路径的高度一致，也彰显了一张蓝图绘到底的战略定力。我们在学习领会会议精神时要充分认识到、更要深刻把握好这几对关系。

机关干部参加动员辅导

第二，要在领会习主席治国理政的理念和方略上有新的深化。十九届四中全会不仅是对中国特色社会主义制度建设的长远擘画，也贯穿着习主席治国理政的重要思想。比如，“建立不忘初心、牢记使命的制度”“构建服务全民终身学习的教育体系”等多个新提法都是实打实的惠民举措。公报中，13个“显著优势”来源于实践，13个“坚持和完善”更对接实践，每个“坚持和完善”都明确了制度建设的具体内容，实际上就是习主席务实求实落实工作作风的充分体现。这些蕴含其中的思维理念和科学方法给我们以很大提领，要深切体悟融入实践。

第三，要在体悟全会对武警部队的厚望重托上有新的深化。这次全会将“坚持和完善党对人民军队的绝对领导制度”作为其中一个重要内容，足见习主席对军队建设的深度关切和高度期许。武警部队作为国家治理体系的重要组成部分，维护制度安全是习主席赋予武警部队的重大使命，推进国家治理体系和治理能力现代化是武警部队的重要职责。在学习过程中，大家一定要深切体悟习主席对我们这支部队的厚望重托，充分认清自身肩负的重大责任，与习近平新时代中国特色社会主义思想对标、与国家重大方略对照，顺应安全发展需求，肩负起习主席赋予的职责使命。

怎么学？高步明要求，这次联动轮训，武警部队党委机关作了整体设计，总队也作了周密筹划和安排，两级机关要认认真真按照规划设计，走实踩实每一步，每一个环节。中央军委专门下发了《军队团级以上单位党委理论学习中心组学习规则》，这个文件明确了团级以上领导干部参加集体学习研讨和轮训等刚性要求，特别是关于纠治表态化、浅表化、功利化等不良学风，梳理列出12种“不得”的情形，细化实化了改造学风的标准要求，立起了问题整改靶标，我们两级党机关在今后的每一次集中轮训和理论学习中认真对照，抓好落实。
文/图 张海亮 侯崇慧

编辑：张宁