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历时六年寻觅实现蓝图之路

时间:2015-07-23 16:08:53来源:中国甘肃在线编辑:马海花点击:

历时六年寻觅实现蓝图之路

四版城市规划2009年启动,历时6年修编方出炉

发展大兰州,城市路网建设先行 每日甘肃网资料图

  西部商报讯(首席记者丁炜娜 实习生张红)城市规划是每一座城市发展的指导方向。2009年,兰州市启动了四版城市规划修编工作。经过六年的不断努力,《兰州市城市总体规划(2011~2020)》出炉,为兰州市新一轮发展明确了方向。

  兰州是甘肃省省会,是全省政治、经济、文化、科技、交通、信息中心;也是我国重要的化工基地和西北地区主要的商贸集散中心;甘肃省级历史文化名城。新时期,兰州市城市发展和建设面临许多新形势、新环境、新问题,现行总体规划已经难以适应城市发展的客观需要,需要对现行城市总体规划进行修编。所以,住建部于2009年1月发函《关于兰州市城市总体规划修编工作有关问题的函》(建规函[2009]1号),同意兰州市人民政府开展新一轮城市总体规划的修编工作。

  大事记

  2009年5月市委、市政府成立了以市委书记为第一组长、市长为组长、四大班子分管领导及市规划部门主要负责人等为副组长、市直各部门主要负责同志为成员的兰州市城市总体规划修编领导小组,兰州市城乡规划局具体组织总规修编工作。项目委托中国城市规划设计研究院与兰州市城乡规划设计研究院承担,就城市定位、空间、产业、生态、气象、交通、地质、兰白统筹等重大专题聘请中科院、北大、清华、北京气象中心等相关单位的专家共同进行研究。

  2009年7~8月中规院项目组多次来兰进行了现场调查,与40多个单位和部门进行了面对面座谈,向70多个单位和部门(包括大中型企业)收集了资料,并与八个县区政府及县区各部门分别进行了座谈和资料收集工作。

  2009年7月31日市政府召开了总体规划修编工作动员大会。

  2010年3月、4月中规院项目组先后向省住房与城乡建设厅和市上四大家主要领导汇报了《兰州市城市空间发展战略研究》《兰州市城市综合交通规划战略研究》等各项前期研究成果。

  2010年11月23日兰州市四大家联席会专题研究了总体规划纲要初步成果,就兰州市发展目标、城市性质与定位、城市空间结构等重大问题进行了研究讨论。

  2010年12月12日总规纲要成果通过兰州市规划局主持召开的纲要成果评审会,充分听取了专家的意见和建议。

  2010年12月14日四大家联席会议专题审议了四版总规纲要成果,各位领导、各个部门对纲要成果进行了充分讨论。

  2011年1月7日总规纲要成果通过甘肃省住房和城乡建设厅主持召开的省规委会审查。

  2011年1月28日总规纲要成果通过甘肃省人民政府刘伟平省长主持的省政府常务会议审查。

  2011年3月29日~4月1日住房和城乡建设部邀请国内知名专家召开了兰州市第四版城市总体规划纲要审查会,原则通过第四版兰州市城市总体规划纲要成果。

  2015年7月国务院正式批复《兰州市城市总体规划(2011~2020)》。

  观察

  诗意地栖居在大地上

  “让人们有尊严地活着”,“诗意地栖居在大地上”,这是规划人的梦想。为了圆梦,规划人跋涉在追求梦想的山路上……

  有人慨叹,规划人都是理想主义者。其实,规划人远不是空有理想和抱负那么简单。如吴良镛先生在《人居环境科学发展导论》中所说,规划乃“理想主义与现实主义相结合”,规划者应成为沟通理想与现实的桥梁,不仅可以勾勒出理想的山水城之愿景,更要学会寻觅实现蓝图之途径。这注定不是一条坦途,但我们必须清醒回答的首要问题是:为谁规划?如何规划?

  要“为民规划”。坚持“唯民、唯真、唯实”的价值取向、倡导“科学、人文、依法”的核心理念、践行“公开、公平、公正”的基本原则……“为谁规划”的问题,既是价值取向,也是现实智慧,它能使规划者最终远离碌碌平庸的工匠角色,成为有良知与正义的社会利益沟通者和平衡者。

  要“务实规划”。以实践为标准,再好的规划不能实施都是“空中楼阁”,一切从实际出发,既要努力提升规划的科学性,也要致力于增强规划的实施性。规划人应抱有科学务实的现实态度,懂得分辨哪些是要始终追寻的理想,哪些是必须正视的现实。只有规划能落到地上,规划工作才具备为公众谋取更大利益和话语权的现实意义。

  规划人要有理性思维。理性地看待规划,理性地看待自己和自己所处的环境,不唯书不唯上只唯实,对民众、对法律、对城市心存敬畏,有所为有所不为。既要不遗余力地维护公共利益,也要尊重个体合理诉求,同时更不能被个别利益群体所“绑架”。

  规划人要有责任担当。责任与道德相伴而生,是一种职责、一种使命、一种义务,在通往规划人的“理想之城”这条曲折与荆棘之路上义无反顾、奋力向前。

  有人怀念,说“城市是靠记忆而存在”。是的,“今天的城市是从昨天过来的,明天的城市是我们的未来”,城市本身就是一个生命体,它不断进行空间优化,自身得以保持旺盛持久的生命力。这些年,规划从见物不见人到以人为本,从关注“计划”的落实和空间布局艺术到关注全面协调可持续发展,我们切身体味了什么是“人的城市”。山水城市、广义建筑学、人居环境科学等理论先后出现,意义重大、影响深远,具备了发展具有中国特色、地域特征、时代特点的本土规划理论的基础和条件。(大众日报)

 

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